放大
缩小
默认本报讯 今年 4 月是第 31 个全国税收宣传月，记者日前从省政府新闻办召开的发布会上获悉，2021年我省新增减税降费 334.3 亿元，为制造业中小微企业办理缓缴税费73.8亿元，为煤电和供热企业办理减、退、缓税7.7亿元。今年我省将实施新的组合式税费支持政策助企纾困。
2021年，我省支持小微企业发展税收优惠政策新增减税84.7亿元，主要包括，实施小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元优惠政策，新增减税21.9亿元，惠及13.1万户纳税人；实施小规模纳税人增值税征收率由3%降至1%优惠政策，新增减税52亿元，惠及27.2万户纳税人；进一步加大小型微利企业和个体工商户所得税政策优惠力度，新增减税10.8亿元，惠及26.7万户纳税人。
为让企业享受政策红利的时间更早，力度更大，2021年我省允许企业提前享受前三季度研发费用加计扣除优惠，将制造业企业研发费用加计扣除比例由 75%提高至100%。全省共1.6万户企业申报提前享受2021年前三季度研发费加计扣除优惠，加计扣除金额共计 472.2 亿元，超过2020年全年。
对于先进制造业企业，我省按月全额退还增值税增量留抵税额，全年累计为近2300户先进制造业企业办理留抵退税 87.4 亿元；实施企业购买不超过 500 万元的设备器具一次性企业所得税税前扣除政策，新增减税35.2亿元，进一步缓解了制造业企业的资金压力。
据省税务局党委委员、总经济师刘峰介绍，在今年实施的新组合式税费支持政策中，实行大规模退税是“重头戏”，其中就包括增值税留抵退税。
所谓增值税的计税方式，是以企业销售货物、提供服务所产生的销项税额，减去购进货物、劳务所支付的进项税额，为应缴纳的增值税。当进项税额大于销项税额时，就出现了留抵税额。留抵退税是纳税人未抵扣完的进项税额，不再等产生销售或提供服务后再抵，而是由税务部门直接办理进项税额退税，这可以显著增加企业现金流。新政将纳税人未抵扣完的进项税额，按规定直接退还给纳税人，相比于减免税，留抵退税让企业提前收回进项税额，能够有效缓解阶段性资金压力。
相较往年，今年的新政扩大范围，适用主体从先进制造业扩大到所有制造业及科学研究和技术服务业等 6 个行业；从企业扩展到符合条件的个体工商户。在退税幅度上，退付的比例不再限制，比如，小微企业以前只退 60%，现在是全部退。
另一利好是“六税两费”顶格减征，按 50%税额幅度减征。“六税两费”是指资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。原政策 2021 年底到期，新政策再延 3 年。惠及对象由增值税小规模纳税人扩大到全部小型微利企业和个体工商户；减征幅度“顶格”，中央授权省级政府可以根据实际，在 50%的幅度内进行减征。经省政府同意，省税务局已会同省财政厅出台了文件，明确我省按照 50%的税额幅度顶格减征。
制造业中小微企业施行缓税政策。对 2021 年第四季度已延缓缴纳到期的部分税费，继续延长 6 个月。对 2022年上半年所属期的部分税费，可以延缓 6 个月缴纳。这些税费，纳税人在政策出台前已经缴纳的，可以自愿申请退还再缓缴。
此次退税减税规模大，全国约 2.5 万亿元，其中留抵退税规模约1.5万亿元，创下历史新高。政策聚焦支持制造业高质量发展、增强小微企业和个体工商户发展活力、帮扶特殊困难行业企业。兼顾阶段性措施与制度性安排，兼顾普惠性政策与特定领域帮扶举措，退税、减税、免税、缓税多种方式并举。
刘峰表示，这些政策的实施，将有效发挥提振市场主体信心，增强发展内生动力，推动经济平稳健康发展。
（本报记者 何雪菲）