本报讯 1月18 日下午,记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,2022 年,中国(安徽)自由贸易试验区贡献了全省四分之一的进出口额、三分之一的实际使用外资额,实现进出口1861.9亿元、增长26%,增速高于全国平均水平18.3个百分点。两年来,已探索形成了 124 项制度创新成果,经评估有 18项为全国首创;总体方案(2020 年-2025 年)需完成的 112 项试点任务已落地见效102项,预计提前两年完成全部试点任务。
突出便利自由,开放引领有效彰显。对标国际国内先进水平,重点围绕投资、贸易、金融等领域,加快推进便利化自由化改革。贸易便利度大幅提升,全国首创跨境电商保税零售进口退货管理新模式、竹木草出口检验新模式,大幅提升通关效率;投资便利度明显改善,实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式,加强重大外资项目协调服务,提升国际医疗服务、教育等生活配套水平;金融服务实体经济便利度加快提升,推动长三角区域首单专精特新知识产权证券化(ABS)产品在合肥发行,助力企业融资1.3亿元。
突出增势赋能,主导产业加速集聚。坚持“科创+产业”战略定位,开展差异化探索,以制度创新促进主导产业集聚。主导产业开放创新初见成效,按照“听意见、列清单、研究透、见成效”工作路径,围绕主导产业开放创新需求,推出集成电路、新能源和智能网联汽车、量子信息、生物医药等 4 个产业的 76 项创新举措,解决了一批企业关注的堵点痛点;科创成果转化强劲赋能,在全国率先推出横向课题结余经费出资科技成果转化新模式,10余家企业入选试点;科创平台建设步伐加快,依托合肥科大硅谷、中科大科技商学院、中科院合肥创新院、国际人才城等平台,推动开展国际科技合作交流以及科技成果转化新模式等试点,多路径推进科技成果转化。
突出赋权提效,营商环境持续优化。坚持问需问计问效于企于基层,努力打造市场化、法治化、国际化营商环境。片区赋权应赋尽赋,建立实施了自贸试验区特别清单,推动向片区下放 25 个部门的 212 项管理权限;高效服务惠企利企,推动全面落实“证照分离”改革,实施自贸试验区版 54 项便利化举措,探索推出企业开办“一业一证一码”“证照并销”等市场准入、准营、退出的全流程改革措施;法治护航亲商安商,颁布实施《中国(安徽)自由贸易试验区条例》,为自贸试验区建设提供了坚强法治保障。三个片区均设立自贸试验区人民法庭,商事仲裁、商事调解等多元纠纷化解机制持续完善。
突出协同联动,辐射带动作用凸显。立足服务国家战略,复制推广制度创新经验,积极推进产业、科技、通关等领域协同创新。复制推广应推尽推,国家 278 项制度创新成果已落地实施258项;区域协同多点突破,在3个自贸片区以外的13个省辖市设立了联动创新区,实施了支持联动创新区建设十项举措,联动创新区积极复制推广全国和省级改革试点经验,推动形成了“区域评估”机制、林业碳汇模式、散装出口沥青产地检验模式等 10项创新成果;推进机制不断健全,制订出台了自贸片区考核细则,纳入省委、省政府综合考核,同时建立信息发布机制,定期举办自贸试验区建设专题新闻发布会,有序开展了自贸试验区专题推介、政银企对接及政策宣讲等活动。(本报记者 刘艳玲)