本报讯 11月3日,记者从省政府新闻发布会上获悉,近日我省多部门联合发布《关于推广亩均效益评价工作的意见》,标志着我省“亩均论英雄”改革工作已全面启动。
“亩产”本是农业术语,这一概念被引入到工业,是为了推动资源要素向优质高效领域集中,以最小的资源环境代价获得最大的产出效益。近年来,我省工业经济取得长足发展,规模、速度、质效全面提升,为推动全省经济社会发展作出了巨大贡献。但仍存在市场激励不足、要素流动不畅、资源配置效率不高、转型升级发展不快等问题。为此,我省全面推广“亩均效益”评价工作,深化“亩均论英雄”改革。
《意见》围绕优化资源要素配置,推动工业转型升级,促进高质量发展这一根本目标,对全省工业企业实施综合评价。实施过程中狠抓“三单”调度,即列出企业效益的“体检单”、开出分类施策的“处方单”、亮出区域高质量发展的“成绩单”。用“体检单”确定评价指标、体系,用“处方单”找出短板、精准诊断,综合施策,倒逼企业“瘦身强体”,“成绩单”是检验区域工业经济高质量发展成效的“试金石”,为精准服务企业、优化营商环境提供重要参考。
《意见》是我省主动对标沪苏浙,推动长三角一体化高质量发展的具体举措。在评价范围上,对规上和占地5亩以上的规下工业企业实施评价,初创期企业、重大项目建设期企业等由各市自主研究确定。在实现路径上,逐步推动全省规上和占地5亩以上的规下工业企业全覆盖。鼓励有条件市、县扩大评价企业范围、分行业实施评价等有益探索。在指标设置上,采取“共性指标+自选指标”方式。其中规上工业企业评价以亩均技改投资、亩均税收、亩均营业收入为主要指标,兼顾亩均新建项目投资、研发经费投入强度、单位能耗营业收入、单位污染物排放营业收入、全员劳动生产率等指标;规下工业企业评价以亩均税收为主。各地可根据实际自主增设其他评价指标。(本报记者 何雪菲)