“考消防设施操作员,一年挂靠赚几万”“家庭教育指导师线上工作、时间自由、收入稳定”……职业焦虑和证书福利催热了技术技能领域的“考证经济”。与此同时,这类证书的培训、评价、颁发等环节套路频出,真假难辨,侵害群众合法权益,扰乱市场正常秩序。
梳理网络信息,每年都会有人汇总一些“含金量最高”“必考”的证书,培训和考证广告让人眼花缭乱。“考证经济”兴风作浪,成为大学生就业创业的“拦路虎”。事实上,针对职业资格考试过多过滥问题,近年来,国家相关部门出台了系列政策文件,相继取消了多项职业资格许可和认定事项。
然而,现实情况却是,一些该取消的职业资格,有关部门仍照考不误。可见,对于职业资格认定,不应止于取消多少认定项目,关键是要建立一套行之有效的管理办法,形成监管的长效机制。这一管理办法的核心,就是要对那些真正需要职业资格鉴定或职业规定的行业,严把准入门槛。同时,制定国家职业资格目录清单,在目录之外不得开展职业资格许可认定工作。
取消一些行业的职业资格认定,并不代表政府对这些行业可以放任不管;相反,政府的监管,只能加强,不能削弱。首先,相关职能部门应严把执业人员准入关,从多方面对执业人员进行跟踪管理。同时,实行合同备案及合同检查制,严格审查执业行为、执业质量,并作为执业记录记入人事档案。再者,通过执业信息网,建立执业信用档案及不良行为记录,加大对执业人员监管力度。特别是,认真执行现有的法律法规,抓紧制定配套措施,建立严格的执业准入制度、执业监管制度及市场清除制度、公平交易保障制度、奖惩制度等,完善执法监督体系,确保执业管理有序运行。