深化产业工人队伍建设改革促进劳动者高质量就业

编者按：产业工人队伍建设改革是 习 近 平 总 书 记亲自点题、亲自部署、亲自指导的重大改革，是 党 和 国 家 一 项 具 有战略性、全局性的重大决策部署。近年来，省总 工 会 认 真 履 行 省 产改 协 调 小 组 办 公 室 职责，准确把握新形势新任务新要求，抓好重点改革任务落实，推进重点难点问题解决，着力发挥企业主体作用，持续 推 动 产 业 工 人 队 伍建 设 改 革 走 深 走 实 。为 总 结 产 业 工 人 队 伍建设改革经验，强化成果转化运用，本报特设专刊，供借鉴学习。

为巩固技工大省建设成果，推进落实省第十一次党代会关于“深入开展技能安徽行动”的决策部署，深化产业工人队伍建设改革，充分发挥技工强省对我省三次产业高质量协同发展的支撑作用，促进劳动者高质量就业，省人力资源和社会保障厅按照省委、省政府工作部署，在系统总结技工大省建设经验的基础上，牵头起草了《支持技工强省建设若干政策》。2022 年 8 月 18 日，省政府第 188 次常务会议审议通过《支持技工强省建设若干政策》，并于8月29日正式印发。为便于大家借鉴学习，本报特将政策精选归类。

提高待遇

突出“高精尖缺”导向，大力提高高技能领军人才各项待遇。

完善高技能人才评选表彰制度，每两年评选100名安徽省技能大奖获得者、50名“江淮杰出工匠”，颁发荣誉证书，分别给予每人5万元、20万元奖励。

分别给予全国技术能手、中华技能大奖获得者2万元、10万元追加奖励。

鼓励行业主管部门、群团组织、行业协会、企业及社会各方面力量，以多种方式对技能人才进行奖励，在劳动模范、五一劳动奖章、五四青年奖章、三八红旗手等评选中向技术工人倾斜。

鼓励企业参照《技能人才薪酬分配指引》，建立多层级的技能人才职业发展通道，建立健全体现技能价值激励导向的工资分配制度。

鼓励有条件的市、县为取得高级工、技师、高级技师职业资格或技能等级的企业高技能人才，发放一定的岗位补助或其他补助。

定期组织企业高技能人才开展疗养休假活动。

完善职业技能竞赛激励政策，对参加世界技能大赛获得金、银、铜牌和优胜奖的选手，分别给予 50 万元、30 万元、15万元、10万元奖励；

对参加中华人民共和国职业技能大赛获得金、银、铜牌和优胜奖的选手，分别给予 5 万元、4 万元、3 万元、1 万元奖励；

对参加国家部委举办的全国行业或专项职业技能竞赛获得金牌或第1名的选手，给予3万元奖励；给予上述获奖选手的专家团队对应奖励。

实施技能评价提质扩面行动，扩大用人单位自主评价权，力争到 2025 年底全省以技能岗位为主的国有大中型企业、百强民营企业实现技能评价全覆盖，培育选树100家左右评价工作走在前列的规范企业。

畅通发展

统筹推进各类职业技能评价机构发展，加强评价人员专业能力建设，加快培育一批省级行业（职业）协会等第三方社会评价组织，支持组建评价机构联盟或行业协会，强化行业自律和社会监督，推动评价服务业做强做优。

完善全省技能人才信息服务平台，建立技能人才评价档案，建立评价质量全过程追溯机制。

强化评价质量监管和过程督导，加强技能人才管理服务队伍能力建设，建立评价机构及评价人员市场退出机制。

深化长三角区域技能交流合作，鼓励市、县制定企业急需紧缺高技能人才引进政策，引导外出务工的技能劳动者有序回流，对企业从省外引进高级工、技师、高级技师给予适当的引才补助。

探索与沪苏浙联合举办区域职业技能竞赛，健全技能人才评价和竞赛标准、资源共建共享机制，推动评价信息互通。

重点围绕十大新兴产业，实施技师研修培训计划，鼓励企业在岗职工参加技能研修培训，按照技师3500元/人、高级技师5000元/人的标准，给予个人技能提升补贴。到2025年底，新增技师、高级技师5万名以上。

保障权益

完善政府人才公共服务体系，优化技能人才的招聘求职、人事代理、社会保险代理、劳动纠纷调处、档案管理等服务。

健全技工“蓝卡”数据库，实现技能人才实名制管理服务，为引导技能人才合理流动、高效配置，促进产业链、创新链与人才链有效衔接提供数据支撑。

鼓励各地制定措施为技能人才提供就业、教育、住房、医疗等公共服务。

到2025年底，建设20个省级高技能人才培训竞赛基地、160 个省级技能大师工作室、300 个省级劳模工匠创新工作室，分别给予200万元、20万元和5万元建设补助。