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日前，在交通运输部表彰的 2022 年度全国交通运输法治政府部门建设先进集体中，天长市交通综合执法大队榜上有名，而且是我省唯一获此殊荣的县级交通运输综合执法大队。
近年来，天长市交通运输局在天长市委、市政府的正确领导和全面依法治市委员会精心指导下，坚持以习近平法治思想为指引，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设工作目标任务，深化综合执法改革、提升行政执法能力，全面推进法治交通建设，为全市经济社会发展作出了应有贡献，被评为滁州市依法行政先进单位，并连续六年荣获天长市依法行政工作先进单位。
围绕总体目标 坚持全面改革
天长市交通运输局围绕改革总体目标，努力做好“三改、五到位”：
坚持改革改顺。交通综合执法改革不仅是执法改革，更是交通运输全面改革，涉及公路、海事、运管等方方面面，牵一发而动全身。该局借改革之机，统筹各方，合理布局，科学确定“三定方案”，设立了一大队三中心，从省到县职责对应，有利于各项工作的开展和落实。
坚持改革改好。该局在改革中布局早，谋划实，抢抓了先机，解决了多年来想解决、难解决且没有解决的难题。一是解决了编制问题。本次改革，市委市政府调剂增加交通部门事业编制 70 名，确保全系统正式人员编制得到全部落实。二是解决了经费问题。公路、海事部门在下放到地方之前，保障经费不足，改革以后，市财政全部保障到位。
坚持改革改强。改革后的交通综合执法大队核编人员52名，内设3个股室、9个基层中队，配备执法车辆19台，数据采集机10台，执法记录仪70台。改革统一了执法机构，强化了市交通综合行政执法工作职能，改出了新的生机和活力，充分发挥了交通运输系统在融入长三角中的排头兵作用。
落实“五到位”目标。遵循“思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减”的改革要求，明确“改革后职级不降低、待遇显公平、工作不停步、标杆再提升”，保证了涉改人员的思想稳定和交通运输执法工作平稳运行。实现了执法大队领导班子配备到位、股室负责人明确到位、执法人员上岗到位、办公场所落实到位、工作经费保障到位的改革目标，职责划分更加明确，交通运输领域一支队伍管执法，执法效能进一步提升。天长市交通综合执法改革工作走在滁州市前列，得到省市领导一致好评。
坚持依法行政 注重科技治超
天长市交通运输局围绕公开、公平、公正执法和法治交通原则，坚持加大科技治超投入，成效突出：
主动求变，积极创新。作为全省科技治超非现场执法试点县之一，“十三五”期间，该市编制了安徽省首部县级《天长市“十三五”科技治超建设规划》。市财政投入5000多万元，建成一个全国不多、全省唯一的县级综合执法信息指挥中心和 21个科技治超动态卡点。一个以综合执法信息指挥中心为载体和多点联网的非现场治超执法系统基本建成，实现了治超工作信息化、网格化、可视化的目标。自综合执法大队成立以来，利用科技信息制作电子证据3868条，立案688件，处理完毕688起。
科技发力，收效显著。充分运用科技手段，实现点对点执法、精准执法，社会效益明显提升。一是公路超载超限率直线下降，由之前的4%减少到1%以下；二是公路好路率提升60%，安全通行能力提升 70%，路网平均使用寿命延长均达 1 年以上，每年节约公路养护成本近亿元；三是优化了执法资源，避免执法随意性引发的各类矛盾隐患，有效防范了执法中的违纪违规行为，降低了廉政风险。
法治交通，服务为民。结合省厅执法回访工作要求，对相关运输企业主动上门服务，面对面听取企业意见,了解企业诉求,帮助企业解决实际困难和问题。截至目前，共回访案件 34次，群众满意率达 100%。该局建立检查对象名录库和执法检查人员名录库，开展“双随机”抽查，避免多层重复执法。随机抽查对象数 27 个，双随机抽查执法人员 45 人次，共检查企业34家次，随机抽查事项覆盖面为100%。
坚持文明执法 突显执法温度
为做到文明、和谐执法，天长市交通运输局在加大执法力度的同时，坚持执法更显温度。
严格执法，全面提升案件办理质量。两年来，该局共依法办理了1093起案件，实施行政强制2起，没收违法所得1起，吊销许可证件32起，处罚涉案金额近千万元，未发生一起行政复议和行政诉讼案件。
柔性执法，让执法更有温度。该局认真贯彻省交通运输厅、省司法厅联合下发《关于在全省交通运输执法领域推行承诺轻罚制度的通知》文件精神，大力推行“说理式执法”，实行轻微违法行为免于行政处罚清单和告知承诺制，提升执法温度。2022年以来，共开具出3份交通运输轻微违法行为告知承诺书，轻微免罚减免2起，体现了宽严相济、执法为民的精神，关怀运输经营者与劳动从业人员，让交通执法更有温度、深入民心。
值得一提的是，当新冠疫情来袭，该市交通执法人员积极请缨，主动承担高速进入天长通道设卡检查任务，坚持“顶着烈日站，迎着风雨查，不厌其烦劝，坚定信心堵，主动帮扶疏”，坚决守好安徽东大门、车门、家门，以实际行动践行了初心使命和责任担当，社会反响普遍很好，广大从业主体切身感受到了交通执法不仅有力度更有温度。
打造一流队伍 提升服务能力
一流的成绩离不开一流的队伍。为提升干部职工自身素养和履职能力，天长市交通运输局围绕执法队伍建设，多管齐下、多措并举、多方发力。
开展大学习。通过集中学习和个人学习相结合，不断加强执法人员政治理论和行政处罚法、行政许可法等相关法律法规知识的学习，切实提升理论水平，增强执法人员综合素质。2021年，获得安徽省交通运输厅举办的“美好生活·典亮交通”民法典知识竞赛三等奖。
开展大培训。一是强化业务培训。重点开展互联网+执法系统、执法实务的培训，不断提升执法能力和水平。两年来，共开展执法轮训 439 人次。二是强化廉政培训。开展警示教育，一对一谈心谈话460人次，组织观看警示廉政教育视频、廉政教育展览154人次，强化执法人员纪律规矩意识。
开展大练兵。按准军事化管理模式，开展执法人员日常训练，规范执法行为。开展业务技能“大比武”，营造比学赶帮超的良好氛围，促进执法人员能力的提升。2021 年执法大队获滁州市交通运输综合行政执法培训比武竞赛二等奖。由于不断在执法实践中锻炼执法人员，增强了执法人员的本领，打造了一流的执法队伍。
安徽省先进工作者、天长市交通运输局党组书记、局长於旌方表示，在新的征程中，该局将继续深化法治政府部门建设工作，为该市更加繁荣美好的明天而履职尽责、奋进不怠，不断贡献力量。
（平艳 舒富建/文）