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“职工通过职工代表大会制度，充分行使民主管理、民主监督、民主决策的权力，真正参与到了企业管理中来。”在中铁四局集团第一工程有限公司的职工代表大会上，该公司负责人表示，让职工“当家做主”，依靠职工、发动职工、关爱职工，既能提高企业科学决策水平，也能确保职工的主人翁地位。
近年来，中铁四局一公司坚持“全心全意依靠职工办企业”的方针，充分发挥工会桥梁纽带作用，建立完善民主管理制度，落实职工民主权利，推动企业民主管理工作走深走实，为公司的高质量发展保驾护航。公司先后荣获“全国五一劳动奖状”、安徽省“安康杯”竞赛优秀组织单位、安徽省“模范职工之家”等荣誉。
凝聚人心的“合力工程”
“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛”。企业民主管理也是如此，为把职工民主管理、民主参与、民主监督的愿望和要求转化为推动企业发展的不竭动力，中铁四局一公司从公司层面制定了《厂务公开实施细则》，明确新建项目必须将厂务公开工作与项目整体规划同设计、同部署、同实施，在驻地必须设立厂务公开栏，对各类文件制度应公开尽公开，必须完善公开、征求、讨论、反馈等环节，确保职工群众民主权利得到有效维护，力求厂务公开工作达到实效。
杜绝“走马观花”形式，真正注重实践。厂务公开栏张贴文件时，要求各单位必须以满足职工群众需求为标准，不能“一贴了之”，而是要在公开时限内，定期征求广大职工群众意见，收集整理后，进行讨论并作出决议，及时向职工群众反馈处理结果，再加以实施。经统计，今年以来，共收集整理群众意见84条，回复反馈意见115条，真正将厂务公开工作做实做透做完善。
克服“蜻蜓点水”表象，力求精准对接。厂务公开栏张贴文件后，安排专人对厂务公开内容相关的部门和人员进行个别访谈，力求精准对接，找准方向，理准措施。细节决定成败，定人定期对厂务公开意见箱进行检查，及时搜集意见，为厂务公开工作做细做优打好基础。基层项目均建立厂务公开制度，共成立厂务公开工作小组82个，为做好厂务公开工作提供制度和人力支撑。
避免“老生常谈”现象，强化深实功夫。多年来，公司工会坚持在厂务公开工作做深做实上下功夫，始终将厂务公开工作与施工生产任务紧密联系在一起，将如何发挥职工群众的主动性作为根本遵循。建立公开台账、意见收集、讨论会议纪要、处理措施、反馈情况、上报台账等多份相关资料，做到有始有终。采用“红黄绿”标注的办法，进行逐步销号处理，做到心中有数。
保障权益的“和谐工程”
员工是企业发展的动力，加强企业民主管理，促进劳动关系和谐是企业和职工共同发展的基础。一直以来，公司高度注重厂务公开民主管理的时效性和实效性，面对基层项目分布广、范围大等特点，不断更新厂务公开工作方法和模式，采用以“厂务公开栏”为基本形式，创新开展网络平台、多媒体共享平台、OA办公平台、各类工作群等多种形式的“1+N”模式，让民主管理插上“互联网+”的翅膀，不仅扩大了厂务公开的广度和深度，同时也提高了职工参与民主管理的便捷性、灵活性和互动性，实现民主管理工作日常化、常态化。
在公司本部，对职工薪酬和员工休息休假情况以及社保福利缴纳情况，及时采用OA办公平台、工作群、网络公众平台、多媒体共享平台和厂务公开栏张贴形式对每位员工公开，实现了全覆盖。对公司党委会、执行董事办公会、总经理办公会上通过有关重大事项结果，有关责任部门第一时间行文下发到各基层项目部，确保在有效时间内将公司各项指令传达到各基层项目部，保障了公司各项工作的有效有序开展。在基层单位，通过职工大会、周生产交班会、党支部党员大会、支委会、项目经理办公会等会议形式传达公司和项目重要事项，通过项目QQ群、微信群、部门群等形式及时有效传达重要工作，通过厂务公开栏公布项目职工最热切、最关心的各类问题，以及处理结果，确保广大职工群众能够第一时间掌握准确信息。准确把握各个时期厂务公开民主管理工作的目标和任务，保障了职工群众的参与、维护职能。同时，注重厂务公开民主管理的实际作用，既公开有关制度和规定，又公开具体内容、标准和承办部门。既征集职工群众意见和建议，又针对意见建议提出改进措施和改进节点，促进厂务公开工作始终在职工群众的广泛参与和监督下进行，真正体现公开、公平、公正的原则。公司规定，凡是职工群众关心和反映的，涉及全公司改革、发展的重大事项或与职工群众利益关系密切的事项，坚持利用厂务公开栏、简报、职工（代表）大会、即时通平台等多种公开渠道和公开形式，必要时还需要做好解释和宣贯工作，及时向职工群众公开，保证了厂务公开工作的实际性。坚持厂务公开的全面性，公开的内容包括：公司年度产值目标及完成情况、管理制度的建立和健全、工资、奖金分配、劳动用工情况、劳动保护用品发放情况、职工“五险两金”缴纳情况、专业职务评聘、公司评先评优的条件和程序、安全质量管理情况、物资设备采购情况、职工年收入情况、业务招待费使用情况、食堂采购情况、领导干部廉洁自律情况等。坚持厂务公开的真实性，在开展厂务公开工作的过程中，始终坚持实事求是、认真负责、广开言路的原则，诚心诚意接受职工群众的监督。
不断探索的“创新工程”
近年来，该公司围绕和谐企业建设，深化企业民主管理实践，积极探索创新民主管理新渠道、新内容、新形式，打好加强民主管理“组合拳”，不断把厂务公开民主管理工作推向新的高度。
在公开内容上力求创新。将办公用品消耗、车辆使用情况、滴滴企业版用车情况和公司部门出差情况等均作出公示，同时，在每周司务交班会上，对项目安全质量管控“红黄白绿”牌、协作队伍信用等级、各区域信用评价情况也作出通报。每季度对各项目上交款、成本管控等进行排行榜公示，有效缓解了公司管理上的压力，促进各层级员工自觉遵守公司各项规章制度，对“浪费”和“铺张”说不。
在公开领域上力求拓宽。坚持厂务公开向企业管理和生产经营领域延伸，定时向职工公开生产经营现状、物资采购、合同评审、成本分析与管理、干部聘用、业绩考核、奖金分配等细节问题，以及与职工切身利益相关的“三不让”帮扶救助机制、“三个三”暖心工程、《集体合同》履行情况等，接受监督，使生产经营管理真正置于广大职工监督之下，从而获得职工群众最广泛的参与和支持。
在反馈渠道上力求畅通。开通了意见反馈二维码、调查问卷、线上讨论等方式，还在部分项目的心灵驿站或党群活动室里设置了无人值守心愿墙等措施，畅通员工表达诉求、提出意见的路径，极大地满足了员工参与管理的热情和信心，企业的凝聚力明显增强，战斗力大大提升。
政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民意。中铁四局一公司通过不断丰富厂务公开民主管理的内容，扩展其形式、扩充其渠道，进一步确立了职工群众的主人翁地位，充分发挥了职工的主力军作用。今后，公司工会必将紧紧围绕公司中心工作，以改革创新精神为动力，推动企业厂务公开民主管理工作水平再上新台阶，汇聚谋发展正能量，画好高质量发展的最大同心圆。
（朱继东 李劲松 薛典春）