我省推动未成年人关爱保护常态化

本报讯 近日，记者从省政府新闻办召开的“安徽省预防未成年人违法犯罪专项行动”新闻发布会上了解到，我省强化保护机制建设，推动未成年人关爱保护常态化。全省2.8万名孤儿和事实无人抚养儿童基本生活全部纳入保障；2022 年全省找回历年失踪失散妇女儿童数位居全国第二、侦破涉拐案件数位居全国第三；全省中小学实现“法治副校长”全覆盖。

据介绍，我省 17 家单位参与成立了省预防未成年人违法犯罪专项行动领导小组，自去年 7 月开始，在全省范围内开展为期一年的专项行动，开展现场活动 52405 场次，参与互动1600 余万人次。我省将法治教育纳入义务教育体系，为加强中小学法治副校长队伍建设，聘用法治副校长 10933 人，实现全省中小学全覆盖。据省委政法委副书记郭磊介绍，为加强案例警示教育，建成青少年法治教育实践基地 195 个、中小学法治资源教室253个，近48万学生参加法治教育实践活动。

为强化校园保护，防范学生欺凌，我省设立24小时心理援助热线23条，开展未成年人心理危机干预6500余人次。加大事实无人抚养儿童生活和教育保障力度，为 3015 名孤儿和事实无人抚养儿童发放助学金2200万元。

我省开展未成年人健康成长社会活动服务，针对危害未成年人产品销售问题，监测网站、网店16.3万个次。指导各地建成750个乡镇（街道）未保站和1507家社工站。我省在全国率先建成互联网上网服务营业场所视频监控系统，实现对全省 1000 多家网吧的实时监控、网上巡查，依法处置违法违规网站991家、账号21109个，清理不良信息30513条，下架违规移动应用程序322款。

郭磊介绍，我省全面推行性侵未成年人“一站式取证”工作机制，2022 年全省找回历年失踪失散妇女儿童数位居全国第二、侦破涉拐案件数位居全国第三。

为强化校园安全防范，我省健全中小学幼儿园安全风险防控体系，共设立校园警务室 1.4 万余个、周边治安岗亭 2600余个，累计化解涉校矛盾纠纷 950 起，切实保障在校师生和幼儿的人身安全。

对有犯罪记录的未成年人，相关部门严格按照规定，审慎开具无犯罪记录证明材料，为其入学、就业等提供服务保障，帮助回归参与正常的社会生活。

省民政厅副厅长张振粤介绍，我省持续加强困境儿童兜底保障系统化，全省2.8万名孤儿和事实无人抚养儿童基本生活全部纳入保障。今年一季度集中供养和社会散居养育平均标准每人每月分别为1683.4元和1310.2元。

据介绍，事实无人抚养儿童可向户籍所在地的县级民政部门或乡镇人民政府（街道办事处）提出补助资金申请，补助标准为每人每学年不超过0.6万元，其间仍可继续享受基本生活费保障待遇直至全日制学校毕业。2022 年，省民政厅筹集资金1200万元，为1989名孩子发放了助学金。

当前未成年人实施违法犯罪案件呈上升趋势，对有严重不良行为或因年龄原因不予追究刑事责任的未成年人，家长管不住、普通学校管不了等情况日渐凸显，亟需多措并举开展教育矫治。省教育厅二级巡视员朱乃韬介绍说：“从法律层面明确开展专门教育、建设专门学校是对有严重不良行为的未成年人的重要保护处分措施，也是预防未成年人犯罪的重要手段之一。”2020 年省专门教育指导委员会第一次全体会议明确我省在合肥市、宿州市、蚌埠市、芜湖市各建一所专门学校，先行探索专门教育和专门学校管理工作。目前，我省专门学校的建设使用进展明显。蚌埠市专门学校自 2022年秋季正式投入使用，现有在校生 17 人（其中“家送生”3 人，“警送生”14人）。合肥市出台专门学校组建方案并于2023 年1 月完成学校挂牌，正推进专门学校维修改建工作。芜湖市已完成专门学校挂牌和改建设计立项，并选派一名二级高级警长担任兼职副校长。宿州市专门学校稳健运行，现有在校生86人。

2023 年，省政府教育督导委员会安排教育资金 400 万元对合肥市、宿州市、蚌埠市、芜湖市 4 所专门学校建设给予奖补支持。

（本报记者 张恩杰）