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默认如何拯救陷入算法困境的外卖骑手？算法逻辑和 人 性 管 理 之 间 如 何 平衡？在中国工会第十八次全国代表大会上，这一问题引发代表们的热议。
“加强新就业形态劳动者权益保障，……推动平台企业合法规范用工、科学调整算法、完善劳动定额标准……”中国工会十 八 大 报 告 中 的 这 段 表述显示，“困在系统里的外卖骑手”这个痛点仍未消解，平台、骑手、消费者以 及 餐 饮 企 业 之 间 的 矛盾仍未彻底解决。
“起初并无算法一说，派单主要靠人工，2017 年才使用系统。”中国工会十八大代表、江苏省南通旌旗物流有限公司工会主席于维荣接受中工网记者采访时说，算法有些漏洞，比如，骑手去商场取餐完就超时、暴雨天气易“爆单”、商家出餐慢导致送餐时长缩短——这些都会让骑手面临巨大压力。
“我们希望平台算法更灵活。”辽宁省阜新市彰武县华阳网络科技有限公司（美团）外卖配送员王哲代表说，“要是商家配餐时间变长，系统能察觉到，再给骑手稍微延长几分钟就好了！”
骑手的呼声，平台企业听到了。美团（上海）工会主席毛方代表告诉中工网记者，“我们党委、工会的班子成员都要注册众包骑手账号，每隔一两个月会到陌生商圈跑单，体会骑手的酸甜苦辣，发现真正的问题。”
去年，美团在骑手 App 上线“建议到店时间”并启动“出餐后调度”试点，帮助骑手每单等餐时长同比下降18%。
“我们对申诉通道中的反馈进行大数据处理，同时在全国举办 260 多场骑手恳谈会，充分听取骑手意见。”毛方代表说，“未来，将继续通过骑手恳谈会等民主协商协调机制，改进骑手对算法规则的反馈。”
监管之手的介入始于 2021 年 7 月，市场监管总局等七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，明确提出“算法取中”，要求合理确定订单数量、在线率等考核要素，适当放宽配送时限。
《指导意见》出台后，美团先后七次推动算法规则公开及改进。饿了么也落实“算法取中”要求，对调度系统和规则设置进行一系列升级——绝不以最严算法、最低时限为导向。
“算法背后是有温情的。”毛方代表说，“改进程序的算法需要团队合作，中间可能会碰到叠加效应，但叠加过程需要慢慢地去取中，进而有温度地调节。”
关注这件事的中国工会十八大代表们认为，算法的改进是一个涉及多方利益的问题，如何让外卖骑手从“系统”中走出来，不是一蹴而就的，需要更广泛地吸纳各方意见。“这一过程，将会持续考验外卖平台的治理能力。”
（中工网记者 朱洁英 陈颖）