本报讯 6月3日,记者从省政府新闻办举行的财政护航科技教育人才一体发展新闻发布会上获悉,近年来,安徽财政毫不动摇坚持高质量发展这个新时代的硬道理,围绕打造“三地一区”战略定位、建设“七个强省”奋斗目标,坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,在政策和资金支持上持续用力,始终把科技、教育、人才作为重点领域优先保障,坚持投入与管理并重,全力支持打造科技创新策源地,助力办好人民满意的教育,推动人才荟聚江淮。
在支持科技发展方面,坚持加大投入和优化结构并举,支持国家实验室、合肥综合性国家科学中心等创新平台建设,深入推进科技领域零基预算改革,统筹资金实施省科技创新攻坚计划,促进科技金融融合,强化科技成果转化,全力支持打造科技创新策源地。2023年,全省财政科技支出 535.3 亿元,总量跃升至全国第 4位,较上年增长 5.5%,助力区域创新能力稳居全国第 7位,连续 12 年处于全国第一方阵。2024 年 1-4 月,全省财政科技支出 138.8 亿元,较上年同期增长 60 亿元。稳定的财政投入,为高水平科技强省建设提供了坚实支撑。
在支持教育发展方面,完善财政教育投入保障机制,推动义务教育优质均衡和城乡一体化发展,支持改善中职学校办学条件,推深做实本科高校省市共建,推进新时代教师队伍建设,兜牢学生资助民生底线。2023年,全省财政教育支出 1517 亿元,较上年增长 6.8%,高于全国平均水平 2.3 个百分点,总量和增幅均居全国前列,教育支出占财政支出比重达到17.6%。2024年1-4月,全省财政教育支出520亿元,较上年同期增长1.9%,有力保障我省1298万名学生享受优质教育。
在支持人才发展方面,聚焦重点领域重点行业,优先保障重点人才项目实施,落实国家延续、优化、完善的各项支持人才工作相关税收政策,建立健全技能人才培养体制机制,2023 年,全省预算安排各类人才资金增长25%,其中省级比近三年平均数增长 36.8%。今年以来,落实 4.0 版人才政策,全省预算安排各类人才资金增长27%,其中,省级投入增长71%,助力全省人才总量达1272万,五年净增 454.7 万,高新技术企业和科技型中小企业数量居全国第8位。
下一步,在科技方面,我省将锚定“加快建设自立自强的科技强省”奋斗目标,一是聚焦国家战略科技力量,进一步健全适应新型举国体制的财政投入机制,争取更多国家优质科技资源在我省布局。二是强化企业科技创新主体地位,力争全省财政科技资金 80%左右投向企业。三是推动科技成果转化产业化,逐步构建财政投入为引导、企业投入为主体、金融机构为支撑、社会资本为补充的多元化投入体系。四是深化科技经费分配使用机制改革,全方位为科研人员松绑,激发人才创新创造活力。
在教育方面,为全力服务新时代安徽高质量发展,强化教育强省政策支持和财力保障,我省将努力落实好2022-2030 年加大财政教育投入实施方案,确保教育支出“两个只增不减”落实到位,推进做好学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、职业教育提质培优、本科高校内涵式发展。
在人才方面,我省将厚植财政服务人才创新生态,优化财政支持人才工作打法,坚持人才优先发展,聚焦“高精尖缺”人才,分层分类、精准滴灌,持续加大财政投入强度,优先保障重点项目实施,着力加强资金绩效管理,以更高质量更优服务支持保障人才兴皖工程各项任务落实。
(本报记者 徐晓东)