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默认2023 年以来，淮北市烈山区以党建引领城市基层社会治理为抓手，聚焦辖区 16 个“城市矿退社区”的退休职工，倾力打造“家在烈山”党建品牌。通过“家模式”经营，鼓励退休职工发挥“余热”，为基层治理注入“银发力量”，切实增强居民群众的获得感、幸福感、安全感，走出了一条践行“枫桥经验”的烈山特色之路。
家在烈山，传承“矿工精神”治理之魂。烈山区围绕由 3.3 万户 10.6 万名煤矿工人及其家属构成的“矿退社区”，突出“煤矿文化记忆”主题，将“艰苦奉献、乐观向上、包容开放、创新奋进”的矿工精神融入居民公约。同时，打造多元共治平台，建设了具有煤矿元素的红色阵地 46个，以及文化阵地 5 处，并配备了业务讲解员，积极构建“党（工）委+部门+社会组织+党员群众”的多元共治格局。此外，通过组织开展一系列活动，如打卡“旧时光”、矿山博物馆研学，利用“三会一课”、主题党日等契机，举办“弘扬矿工精神，讲好矿山故事”“回望黑金岁月”系列主题宣讲，促进矿退职工与社区属地情感共鸣，不断增强归属感和认同感。
家在烈山，夯实“一网统管”治理之基。在治理基础上，烈山区采取“党建带动社区党员、党员干部入网进格、居民参与社区共建”模式，将各类网格整合成“一张网”，构建党建引领“一网统管”的基层治理机制。全区 16 个城市社区共划分网格 96 个，成立网格党支部 96 个，并吸纳矿退职工、党员志愿者、热心群众等先进分子担任兼职网格员、楼栋长，组建“铁小服先锋队”“银辉情”等志愿服务团队，网格队伍不断壮大、治理能力持续提升。发挥网格服务群众作用。依托网格开展事务工作，组织动员在职党员参与社区“三报到”活动，成立志愿服务队，共服务社区居民 1.5 万人次。聚焦老年人群体需求特点，配合相关部门开展内容丰富、形式多样的反诈宣传活动 10 余次，筑牢防范电诈“防护网”，捂紧群众“钱袋子”。今年以来，共常态化开展下沉走访网格 374 次，累计解决群众急难愁盼问题 213 个。
家在烈山，赋能“一岗通办”治理之效。为了提升服务效能，烈山区推动社区党群服务中心开展“迭代升级”工程，实现办公区域最小化、服务功能最优化和活动区域最大化。系统梳理社区承接的司法、民政、人社等 8 个部门服务事项，厘清社区承办的社保缴纳、公租房申请、特困帮扶等事项 46 项。从社区工作者中选派政治素质高、业务能力强、服务水平高的业务能手作为“一岗通办”专员，推行“动态化值班、常态化走访”工作模式，为群众提供一站式服务，目前共接待居民 2800 余人次、办理事项 1300 余件。针对老、弱、病、残、孕等特殊人群，择优确定服务质量优、责任心强的“一岗通办”工作人员，实行“一对一”结对帮办服务。开展“上门服务+线下预约”、延时错时等系列服务，将卡证领取、计生登记等内容纳入业务范围，不断延伸“只进一扇门、只找一个人、能办所有事”的服务触角。
家在烈山，做实“红色物业”治理之道。在物业管理方面，烈山区打造“小区党支部+红色业委会+物业管理公司”三方联动议事平台，实施“群众下单—社区派单—物业公司接单”服务模式，实现城市小区治理合力聚起来、居民自治活起来、物业服务暖起来。将“红色物业”纳入党的建设工作总体安排，明确区级、街道、社区 三 级 工 作 架 构 ，推 动 形 成 组 织 引 领“ 一 张网”、工作推进“一盘棋”的良好局面。坚持应建尽建原则，深入推进“皖美红色物业”建设，聚焦 38 个老城住宅小区，实现党组织组建率、物 业 服 务 覆 盖 率 、业 主 委 员 会 组 建 率 3 个100%。整合小区党支部、业主委员会、物业公司等各方面资源，建立健全信息共享、事务共处、评价反馈机制，扎实推进“老旧小区”改造，确保小区在基础设施改造提升、文化休闲活动等有人抓有人管。建立红色邻里议事机制，依托“老党员驿站”“红茶议事坊”等特色阵地，共同召开“板凳会议”100 余次，将物业服务纳入“基层吹哨”治理单元，共协调解决物业管理中的重难点问题 38 件。
（黄厚礼）