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默认本报讯 2025 年 1 月 1 日，记者从省政府获悉，2024年12月31日，省政府办公厅发布《关于支持企业开展并购重组的指导意见》，明确重点支持三大并购重组方向，分别为优质企业并购重组、重点领域并购重组和跨区域并购重组。
据悉，出台《指导意见》的目的为落实国家政策，适应市场需求。政策方面，2024 年 4 月，国务院发布《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》；6月，中国证监会发布《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》；9 月，中国证监会发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》。一系列政策的出台旨在加大并购重组改革力度，为推动并购重组营造良好政策环境。市场方面，当前部分行业竞争加剧，需要发挥并购重组作用，培育壮大一批行业龙头企业、链主企业，孵化培育一批科创型中小企业，帮助部分科创型中小企业开辟创业投资退出“第二渠道”。
为聚焦重点产业，突出优质企业，我省结合发展实际，提出分类施策、分业推进企业并购重组。围绕我省战略性新兴产业、传统优势产业、现代服务业等重点产业，以并购重组推动产业加速整合。支持龙头企业、上市公司、科创型中小企业等优质企业开展同行业、跨行业、跨领域、跨地域并购重组。
并购重组在资本市场和国民经济发展中发挥重要作用，是推动经济结构调整、产业升级、活跃市场、提振信心的重要手段之一。此次《指导意见》明确，发挥龙头企业牵引带动作用，支持企业通过并购重组扩大市场份额，提升规模效应，增强企业核心竞争力和产业链生态主导力；发挥上市公司平台作用，抢抓政策窗口期，支持企业通过并购重组注入优质资产、提升投资价值，加快向新质生产力方向转型；发挥中小企业特别是科创型中小企业核心技术优势，支持企业作为优质并购标的积极参与并购重组，促进大中小企业优势互补、协同发展。在支持跨区域开展并购重组方面，提出支持省内有实力、带动力强的龙头企业对省内外企业进行并购重组，获取先进技术和管理经验，扩大规模、拓展市场；支持引进省外龙头企业并购省内企业，强化省外企业在皖投资布局，推动省内面临困境或发展瓶颈的企业盘活资产、激发潜力、提高效益；支持省内重点领域龙头企业开展跨境并购，深度参与全球产业分工和合作，进一步提升产业链供应链韧性和安全水平，提高国际市场竞争力。
我省支持重点领域开展并购重组。聚焦战略性新兴产业，以并购重组推动产业加速整合，实现关键核心技术攻关突破和迭代升级，促进产业持续健康发展；聚焦传统优势产业，严格落实国家节能、环保、质量、安全等标准要求，规范行业准入，以并购重组推动产业结构优化，加快技术革新，提高产品质量和附加值，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型发展；聚焦现代服务业，以并购重组推动现代服务业与先进制造业深度融合，培育壮大一批两业融合标杆企业，提升服务业市场发展主体能级。
为此，《指导意见》提出八项重点任务，明确要分类分业推进、组织对接服务、强化政策支持、优化政务服务、引导社会资本参与、构建服务生态、强化培训宣传、加强监督管理等，以促进资源优化配置，加快优质企业成长壮大，持续增强重点产业竞争优势，培育发展新质生产力。（本报记者）