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默认在天长市万寿镇社会事务保障所负责人徐辉的办公桌上，整整齐齐地摆着8个档案夹，每个档案夹内，都存放着该年度每个公益性岗位人员的身份证、户口本、劳动合同复印件、每月工资发放明细单、社会保险缴纳证明、考勤表、日常监督表等个人档案和公益性岗位补贴台账。“就像管理企业员工档案一样，清清楚楚。”徐辉说。
“一开始工资是每月1580元，第二年全市最低工资标准涨了，我的工资也跟着涨到每月1750元。”车祸后，天长市铜城镇女青年徐倩被鉴定为人体损伤二级伤残。在向村委会提交了就业困难认定证书、建档立卡证明等相关材料后，她成为铜城镇铜北村的一名乡村环境保洁员。
这份来之不易的工作，很大程度改善了她家的生活状况，徐倩非常珍惜。无论刮风下雨，她都按时签到上班，把村道及村庄环境打扫得干干净净。徐倩还是村里出了名的“热心肠”，每年到了养老保险资格需要刷脸认证的时候，她都会拄着拐棍一瘸一拐跑遍全村，帮助不会使用智能手机的老年人完成认证；村里路灯、垃圾箱坏了，她第一时间报告村干部及时安排检修更换。
徐倩参加的公益性岗位，是由政府出资委托社会力量参与开发管理的，专门用于安置就业困难人员的社会管理和公共服务劳动岗位，是国家就业兜底民生帮扶的重要举措之一。近年来，天长市不断健全完善公益性岗位的开发管理，把公益性岗位与脱贫攻坚、人居环境整治相结合，开发镇（街道）保洁、学校保安、敬老院管理、社会救助员等岗位，以公益性岗位带动就业困难人员增收。
“公益性岗位开发管理，最怕的是滋生‘人情岗位’，挤占就业困难人员的就业机会。”天长市人社局就业服务股负责人赵雅丽说，该局联合市残联、民政、财政等各有关职能部门建立定期沟通、会商、协调联动机制，并围绕公益性岗位开发管理“选、用、评、育、管”等全流程环节，建立起“厚爱”与“严管”相结合的制度机制，确保公益性岗位开发管理在阳光下运行，真正让公益岗位“活起来”、困难人员“动起来”，切实发挥公益性岗位托底线、救急难作用。
人员录用后，如何管理好？“我们制定了详细的考勤管理制度、考勤纪律、奖惩办法，对公益性岗位人员实行动态管理和退出机制，并为每个公益性岗位人员建立清晰完整的工作台账。”天长市人社局有关负责人介绍。
为防止公益性岗位滋生“微腐败”，天长市人社局、市残联、市财政局及市纪委监委派驻纪检组每年不定期组织开展公益性岗位补贴专项调研检查工作，对检查发现的问题及时进行通报并要求整改到位，确保就业补助资金管理使用规范安全。
截至目前，天长市累计开发公益性岗位安置就业困难人员 4483 人次，市财政除民生项目经费及镇（街道）等用人单位财力配套外，累计发放岗位补贴金额6789.85万元。（钱伟 李金其 周辉）