公安文化融入公安校园文化育人工作的路径探究

摘要：公安校园文化育人是新时代人才培养的新要求，公安文化是公安机关的“软实力”，公安院校学生在一种文化气氛中，潜移默化受到相应的教育，树立积极的、有价值的文化观念，用这些观念来加强他们对中国特色社会主义文化的认可和信念。如何将公安文化融入公安校园文化育人工作中，本文首先阐释此项工作的重要意义，结合当前公安文化育人面临的挑战，旨在通过公安院校物质文化、精神文化、制度文化、行为文化四个方面探索推进公安文化建设的具体路径。

关键词：公安文化 公安院校 文化育人

2016年12月９日，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出：“要更加注重以文化人以文育人，广泛开展文明校园创建，开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，广泛开展各类社会实践。”［1］高校是人才培养的重要场所，这就要求高等教育应发挥文化育人功能，坚持立德树人，以文化人，以文育人，促进其从知识教育向素质教育、从知识育人向文化育人转变，培养大批德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，其中公安院校的根本任务是为公安事业的未来培养合格的人民警察，那么公安院校的文化育人就显得尤为重要。公安文化作为一种具体文化范畴，是指公安队伍在警务实践的历史发展过程中所共同创造积累发展起来，具有警察特色的物质形态、精神成果及其行为方式的复合体。[2]公安校园文化是公安院校在建设发展过程中形成的价值理念和文化作品的总和，具体来说，它是指公安院校学生在长期校园生活实践中，承接中华优秀传统文化的根脉，不断推动公安事业发展，始终围绕政治性、纪律性、实战性进行建设，逐渐形成和发展的思想观念和行为方式以及由此产生的物质形态和制度形式，具体体现在治学理念、规章制度、教风学风、校园环境等之中。将公安文化有效地融入公安校园文化育人实践当中，这对于提升学生的职业认同感、增强人才培养质量与效果具有重要意义。它既是落实习近平总书记重要指示精神、服务公安事业发展的客观需要，也是推动公安教育顺应时代发展、培养高素质公安人才的关键之举。

一、公安文化融入公安校园文化育人工作的重要意义

（一）找准新时代公安院校文化建设的工作定位2023年9月28日，习近平总书记给中国人民公安大学在读英烈子女回信，向公安英烈的家人致以问候，并对他们提出殷切期望：“希望你们以英雄的父辈为榜样，坚定理想信念，刻苦学习训练，努力练就报国为民的过硬本领，矢志不渝做党和人民的忠诚卫士，为建设更高水平的平安中国不懈努力，为推动强国建设、民族复兴伟业积极贡献力量。”[3]公安校园文化建设必须要紧密围绕着“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”，将立德树人作为开展学校文化建设工作的第一要义。

（二）塑造正确的价值观与职业认同公安院校作为培养国家安全与社会秩序维护者的摇篮，其教育使命不仅在于传授专业知识和技能，还应注重学生价值观的树立、社会责任感与人文素养的提升。公安文化融入了忠诚、勇敢、正义、奉献等核心价值观念，这些价值观念通过校园文化活动、课程设置、环境建设等多种方式潜移默化地影响着学生，有助于他们形成正确的世界观、人生观和价值观，增强对公安事业的认同感和使命感。

（三）促进公安队伍的专业化与现代化公安文化融入公安校园文化育人工作，有助于培养出一批既具备专业技能又具备人文素养的高素质公安人才。这些人才在加入公安队伍后，能够更快地适应工作环境，更好地履行工作职责，从而推动公安队伍的专业化和现代化进程。同时，他们还能够通过自身的言行举止和职业素养，展现公安队伍的良好形象和精神风貌。

二、公安文化融入公安校园文化育人工作面临的挑战

在文化强国和文化强警时代背景下，公安校园文化建设实践不断向深度和广度拓展，对新形势下公安校园文化建设特点和规律的探索、认识和把握亦随之日益深化。然而，站在了一个新的历史起点上，在瞬息万变的社会形势中，公安文化融入公安校园文化育人工作面临着些许挑战。

（一）公安文化内涵的挖掘与传承

1.深度理解不足公安文化内涵丰富，包括忠诚文化、纪律文化、英雄文化等多个方面。然而，在融入校园文化育人实践中，对公安文化内涵的挖掘往往不够深入，学校可能只是停留在表面的口号宣传和形式活动上，未能真正将公安文化的核心价值传递给学生。如对于忠诚这一核心价值观，学生可能只知道要忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民，但对于忠诚在具体工作中的体现以及如何在实践中践行忠诚缺乏深刻理解。

2.传承面临困难随着时代的发展和社会的变迁，公安文化也在不断发展和演变。如何将传统公安文化与现代公安实践相结合，传承和发扬公安文化的优良传统，是一个挑战。老一代公安人的优秀品质和精神，如艰苦奋斗、无私奉献、勇于担当等，在新一代学生中可能难以引起共鸣。如何通过有效的方式将这些传统价值传递下去，让学生真正理解和认同，需要深入思考。

（二）校园文化与公安文化融合

1.文化差异冲突校园文化通常具有开放性、多元性和创新性等特点，而公安文化则强调纪律性、权威性和专业性。这两种文化在某些方面存在差异，融合过程中可能会产生冲突。如校园文化鼓励学生自由思考、大胆创新，而公安文化要求学生严格遵守纪律、服从命令。如何在保持公安文化特色的同时，充分发挥校园文化的优势，实现两种文化的有机融合，是一个难题。

2.融合方式单一目前，公安文化融入校园文化育人的实践工作中，融合方式往往比较单一。主要以课堂教学、主题活动、讲座报告等形式为主，缺乏创新性和吸引力。你可能会发现，学生对于这些传统的融合方式容易产生厌倦感，参与度不高。如何探索更加多样化、富有创意的融合方式，提高学生的参与度和积极性，是需要解决的问题。

（三）师资队伍建设

1.专业素养不足公安文化融入校园文化育人需要一支高素质的师资队伍。然而，目前部分教师对公安文化的了解和认识有限，专业素养不足。他们可能在教学过程中无法准确把握公安文化的内涵和价值，难以将公安文化与专业课程有机结合起来。这会影响育人效果，使学生对公安文化的理解和感悟不够深入。

2.实践经验缺乏公安工作具有很强的实践性，公安文化也来源于实践。但部分教师缺乏公安工作实践经验，在教学中难以将理论与实践相结合，无法生动地向学生展示公安文化在实际工作中的应用。这使得学生对公安文化的认识只停留在书本知识上，缺乏对公安工作的真实感受和体验。

三、公安文化融入公安校园文化育人工作的路径

如何切实加强公安文化融入公安院校文化育人的工作，可以从公安院校物质文化、精神文化、制度文化、行为文化四个方面推进。

（一）融入物质建设：立足实际，打造特色景观立足院校实际打造特色人文景观。特色是一所院校最大的魅力所在，而“公安特色”正是公安院校校园文化的优势和品牌。近年来，公安院校在不断发展建设校园基础设施的同时，也开始重视在校园环境中突出公安特色。例如中国人民警察大学操场观礼台前悬挂的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”四句话、十六个字，挺拔雄壮、振奋人心；校园内部的建筑命名也别具特色，如将主教学楼取名“明德楼”。另外，各地公安院校纷纷建设校史馆，发挥校史馆教化功能，增强学生爱校荣校的归属感和荣誉感。通过物化人民警察和当代青年应当具备的人格品质、道德情操、言行规范等特质，使公安院校学生目之所及处，都能感受到鲜活的校园文化信号，将整个校园打造成活泼、立体的文化教科书，使公安院校学生无时无刻不接受文化洗礼，争取在移步换景中感悟文化内涵，在耳濡目染中铭刻文化烙印。文化设施是文化信息传播的载体，校园文化设施的质量和品质如何，直接决定了公安校园文化氛围的形成速度和浓厚程度。公安院校在物质文化建设中还应注重融入特色文化元素，以彰显学校的办学特色和警务精神。例如，在校园内设置具有警务特色的雕塑、纪念碑等标志性建筑；在教室、图书馆等场所悬挂公安英模的画像和格言；在校园内张贴公安法律法规和职业道德规范等。这些特色文化元素的融入将有助于学生更好地理解和认同公安文化，培养学生的忠诚意识和职业素养。

（二）融入精神建设：开展特色教育，培育人民警察核心价值观近些年来，全国公安院校以培育“忠诚为民、公正为民”的人民警察核心价值观为根本任务，在师生中开展理想信念教育、爱国主义教育、民族精神教育、集体主义教育和警察职业道德教育。党的十九大报告强调：“培育和践行社会主义核心价值观。”“把社会主义核心价值观融入社会发展的各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。”可以说，培育和弘扬人民警察核心价值观是公安文化建设的重中之重，是文化强警的核心元素。牢记“公安姓党”，造就“忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律”的合格人才。但是现如今大多数公安院校的做法过于宏观，不能把校园生活与基层公安工作相结合。创新公安院校人民警察核心价值观生搬硬套的旧模式，应当以问题为导向，广泛收集信息。着眼学生的思想实际和思维方向，总结问题，形成学生思想问题案例库。然后通过思想实际设计可供选择的培育模块，积极地运用讨论式、参与式、情景式等多种模式，具体到优秀基层民警座谈会、警营文化参观活动、观看人民警察题材的电影等等，对症下药，有效缓解人民警察核心价值观教育不形象、不生动的难题。

（三）融入制度文化：统筹协调，完善组织管理统筹协调，建立统一的校园文化建设领导机构至关重要。集中统一领导既是公安校园制度文化建设的关键所在，也是促进校园整体文化形成的必然要求。当前，公安院校校园文化建设的职能部门有校团委、宣传处、学工处、校学生会等，这些部门虽共同承担着校园文化建设的各项事务，却各自独立，难以形成文化建设的合力。若要进一步增强公安校园文化建设的实效，可以从组织机构方面着手。设立由校领导直接分管的统一指挥的公安校园文化建设主管部门，在校党委的统一领导下，立足实际、展望未来，将校园文化建设工作从各职能部门中独立出来，使其与教学办学、科研建设等校园工作具有同等重要地位。这样便能在制度上确保公安校园文化建设与其他工作协调一致、高效协同，提升公安校园文化建设的科学性、系统性和连续性。

（四）融入行为文化：统一意识，培养良好习惯坚持凸显警务化管理特色，以培养良好的行为习惯。如今，有的人对公安院校的警务化管理模式提出质疑，觉得公安院校警务化管理在培育学生政治坚定、纪律严明品质的同时，抑制了学生个性的发展。但实际上，从公安机关的性质来看，需要有绝对的服从意识和纪律意识，所以回归到公安院校，就应当提前为今后的警务工作培养相应品质。警务化管理本身具有“去个性化”的特点，对院校学生个性发展的抑制是必然结果。强化公安校园行为文化建设，需在培育学生良好行为意识和习惯的基础上，长效发挥警务化管理的作用。具体而言：一是要强化公安院校学生的一日管理，对起床、早操、就餐、学习、就寝等各个环节制定严格的纪律规定，对一天的生活进行程序化管理，将时间意识、规范意识贯穿于校园生活全程，使学生养成规律的作息习惯和良好的生活习惯，提升其素质品质和服从意识；二是要规范公安校园礼仪，院校学生身着警服，在学习和生活中都应遵守礼仪规定，做到警容严整、举止文明、落落大方，可通过举办相关讲座、开展警务化管理条例知识竞赛等形式，营造站有站姿、坐有坐姿、行进间姿态良好的行为文化氛围。

（作者分别系中国人民警察大学和公安政治学院）

参考文献：

［1］习近平。在全国高校思想政治工作会议上强调：把思想政治工作贯穿教育教学全过程，开创我国高等教育事业发展新局面［Ｎ］.人民日报，2016－12－09（001）．

［2］曹礼海。走出公安文化建设的误区[J]. 山东公安丛刊，1997，（01）:37-38.

［3］赓续忠诚血脉培育公安英才书写新时代公安教育高质量发展崭新篇章——中国人民公安大学召开全校师生大会深入学习宣传贯彻习近平总书记重要回信精神[J]. 公安教育，2023，（10）：2