产业工人队伍建设改革是习近平总书记亲自点题、亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大改革,是推进劳动关系治理能力现代化的重要内容。在今年的全国两会上,全国政协委员、国网安徽宿州供电公司输电运检室带电作业班副班长许启金把关注的目光投向了存量产业工人,并向大会提交了一份关于《重视存量产业工人的“转型升技”促进国家高质量创新发展》的提案。
“我国是制造业大国,但还不是制造业强国,与先进国家相比,仍有较大差距。”许启金告诉记者,要促进产业升级换代,实现经济转型发展,离不开“两个轮子”的驱动。“一是要有科学技术的创新引领;二是要有能够驾驭、运用先进技术,源源不断的高素质、技能型产业工人队伍。”
但是,在先后参加了全国政协、省内及行业内组织的多次调研后,他发现,现有产业工人队伍的总体素质能力跟不上高端设备、数控技术和自动化、智能化生产的变化和要求,人的技能提升正处于“跟不上趟、有些跛腿”的困境之中。
“这个问题如果得不到解决,‘有事没人干’和‘有人没事干’状况会在转型换挡阶段越来越严重。”由此,许启金建议,要高度重视存量产业工人素质和技能的“转型升级”,激发我国二次人口红利。
2019年,我国农民工总量达2.9亿人。在许启金看来,这些离开土地、不种庄稼,在厂里做工、城里谋生的人员已成为产业工人的重要组成部分,从数量上看,更是当代产业工人的主体。
“政府部门、司法机关、工会群团组织要在就业帮扶、技能提升、职业发展、职称荣誉、权益保护、参政议政等方面对农民工与传统产业工人一视同仁,把农民工真正纳入产业工人队伍建设体系。”
为了让产业工人提升有途径、想学有支持、学成有待遇、做好有激励,他呼吁加大政策扶持力度,打造技能型人才培养高地,建立激励机制。同时,政府和企业要设立人才培养成果奖,对在人才培养中做出突出贡献的高技能人才和单位予以表彰和奖励。
此外,许启金还建议,完善匹配产业升级的职业技能提升引导支持体系,缩小地区、行业收入分配和社会保障差距,提高关键岗位、生产一线岗位人员收入水平。
(本报记者 夏梦)