广州首批经改造的600套“环卫工人之家”开始陆续分批次进行交付。据悉,目前广州两家国企以低于市场租金的价格供应住房给环卫工人、公交司机等公共服务行业群体,在盘活存量空置房源的同时,解决中低收入人群的安居问题。
不可否认,环卫工人租房难、租房贵是个现实问题,除了公租房等保障性住房建设滞后之外,也与房屋租赁市场发展无序、管理缺位有关。因此,解决环卫工人租房难、租房贵问题,应从法律规范和制度保障入手,一方面,规范房屋租赁市场,对房租价格进行强有力的管理和约束;另一方面,进一步推动保障性住房建设,让环卫工人等弱势群体,分享公租房“福利蛋糕”。如此语境下,广州今年“定制”600套“环卫工人之家”,让更多公共服务行业群体看到了享受住房保障的希望。
事实上,早在2010年,国务院就决定加快保障性安居工程特别是公租房建设,要求“公租房面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员,单套建筑面积以40平方米为主,租金按照略低于市场价格的原则确定。”可见,国家层面已经将外来务工人员纳入了公租房保障体系,而环卫工人基本上是外来务工人员。特别是,广州今年计划推出600套“环卫工人之家”,面向符合条件的环卫工人供应,等于为环卫工人专门“定制”了公租房,有效缓解了公租房“僧多粥少”、环卫工人望“房”兴叹的问题。
可见,建设“环卫工人之家”,让城市住房保障更有获得感。这显然值得各地仿效,在公租房建设和分配上,不应止于将环卫工人纳入公租房保障体系,要把这项惠民政策真正落到实处,尚需作出制度安排,为外来务工人员专门“定制”一批公租房。换言之,应由政府财政投入专项资金,建设一批公租房,专门提供给外来务工人员租住。
值得注意的是,为环卫工人等外来务工人员“定制”的公租房,也要注重分配公平。这就要求,有关部门要制订一个操作性强的分配细则,明确申报、资格审查、发放、后期管理等各项程序及租金标准,并进行跟踪监督。同时,要突出“两个优先”,一是困难外来务工人员优先,体现公租房政策扶贫帮困的公益性;二是优秀外来务工人员优先,实行积分排名,彰显“奖优”原则,激励广大外来务工人员在城市建设中创先争优,敬业奉献。