围绕中心履职尽责服务大局

日前，在北京召开的全国市场监管系统“双先”、“双优”及先进个体工商户表彰大会上，霍山县市场监督管理局被评为“全国市场监管系统先进集体”。据悉，安徽省市场监管系统获得此项荣誉的仅有6家。

近年来，霍山县市场监督管理局在县委、县政府的坚强领导和省、市局的精心指导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕全县工作中心,坚持党建引领，深化商事制度改革，着力提升监管执法效能，积极推动新时代霍山高质量绿色发展，为服务全县经济社会发展、建设美丽霍山发挥了重要作用。霍山县先后荣获全省食品安全示范县、安徽省质量强县示范县称号;县市场监督管理局先后荣获六安市第八届和第九届文明单位、六安市“十二五”期间商标专用权质押贷款工作突出贡献单位、全市食品药品稽查工作先进单位、全市开展创建标准化示范（试点）项目工作先进单位称号，2019年，因质量工作真抓实干成效明显获安徽省政府通报表扬。

      党建强则队伍硬，队伍硬则事业兴。近年来，霍山县市场监督管理局认真贯彻落实党中央和省、市、县关于全面从严治党部署要求，以推进基层党组织标准化建设活动为契机，以“两学一做”学习教育、“三会一课”为抓手，将业务工作与党建工作相结合，充分发挥党组织的政治核心作用，打造出一支政治过硬、敢于担当、团结一心、成绩优异的市场监管队伍，有力促进了全县市场监管事业的发展。

聚焦基础工作，强化落实。一是深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化开展。重点开展了“学党章、党规，做合格党员”知识测试，党员进学校、社区开展志愿服务和扶贫村开展结对共建等活动。二是切实加强党组织自身建设。根据形势发展和工作需要，适时调整充实领导班子力量，从源头保证全局党建工作的开展。根据基层所设置和人员变动情况，对各支部人员进行调整划分，并按程序进行支部换届选举。建立规范化党员活动室，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，构筑好“增党性、学本领、强素质”的主阵地。按照发展党员五个阶段、二十五个步骤，严把发展党员工作的各个环节。

聚焦重点工作，着力提升。一是落实全面从严治党责任。该局始终把党风廉政建设作为党建的一项重要内容，每年年初制定党风廉政建设和反腐败工作计划，召开全局廉政警示教育大会，年终进行工作总结；同时通过参观廉政教育基地，观看廉政教育专题片等形式，抓好廉洁执法、岗位廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是扎实做好结对共建，助力脱贫攻坚。始终把结对共建作为党建工作的重要内容，周密部署，形成领导班子带头、全体党员人人参与党建工作的格局；同时，经常开展在职党员进社区志愿服务活动，了解社区服务对象的所思所想所盼，加强交流和沟通，提升服务质量。

聚焦创新工作，抓出特色。集中对局属各支部书记进行培训，深入开展在职党员进社区、送法下乡、计量检定进社区、志愿者服务等活动，以多种多样、灵活多样的活动丰富广大党员的业余精神文化生活，进一步提高党组织的凝聚力和战斗力。

几年来，局党委两次受县委表彰，获得“基层党建工作先进单位”称号；检验所党支部、佛子岭所支部获得政府办系统党委“先进党支部”称号。先后有20余名党员分别被授予全县“优秀党务工作者”、系统党委“优秀党务工作者”及系统党委“优秀共产党员”称号。

      近年来，霍山县市场监督管理局以扎实推进“放管服”改革为契机，以打造“四最”营商环境为目标，大力实施商事制度改革，优化行政审批服务，加强事中事后监管，全面激发了“大众创业、万众创新”的活力，为霍山经济发展注入了蓬勃动力。

简政放权，持续推进商事制度改革。一是着力推进商事制度各项改革实施。实施了注册资本登记制度、“先照后证”“多证合一”、企业简易注销登记、简化住所登记等改革。加速推进了企业登记全程电子化、企业名称自主申报、压缩企业开办时间等改革工作,切实推动了工商注册登记便利化。

扎实推进“互联网+政务服务”和“最多跑一次”改革工作。按照省市县统一部署，积极做好改革实施工作。依据有关法律法规的授权，综合工商、质监、食药监三个部门的行政审批项目，认领、编制了统一的政务服务事项目录清单共125条，并按照要求进行了修改、审核、维护，已全部上线在用。与此同时，按照文件要求，编制、上报并公示了窗口办事“最多跑一次”清单事项，凡是材料齐全、手续完备的，全部当场办结，只跑一次。注册登记全程电子化和“最多跑一次”，使办理营业执照时间压缩至半天以内，注册登记四小时内办结率全市第一。

强化管理，扎实推进事中事后监管工作。出台了《霍山县“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施办法》和《霍山县全面推行双随机、一公开”监管全覆盖工作实施方案的通知》，并加大贯彻落实力度。目前，年检改为年报制度得到广泛认可，事中事后监管系统投入使用，“严管”的框架基本确定，“双告知”公示工作取得良好成效，全县20余家审批部门通过部门协同监管平台认领“双告知”信息，推进后续监管。

优化服务，不断提升服务效能。一是优化窗口审批服务。扎实开展政务服务抓纪律抓作风抓服务提升年活动，继续精简审批项目，优化审批流程，压缩审批时限，耐心指导业主，提供零距离服务。积极推行“马上办”、“限时办”工作机制，对于重大、紧急事项实行预约服务、延时服务、加班服务和跟踪服务，特殊情况，急事急办、特事特办，最大限度缩短审批时间，提升了工作效能。二是积极开展企业帮扶活动。积极组织开展“四送一服”双千工程集中活动。按照县文件要求，牵头做好企业走访工作，逐户进行走访调研，详细了解企业的生产经营状况和所需所想，对企业反映的问题进行梳理、上报，并积极主动和相关部门对接，协调解决企业反映的问题，赢得了企业的满意。食品药品安全涉及千家万户，事关人民群众的生命健康，事关社会的和谐稳定，是国计民生的头等大事。霍山县市场监督管理局高度重视食药安全工作，严格落实“四个最严”和“党政同责”要求，不断提高食品药品安全监管水平和能力，切实保障了全县人民群众的身体健康和生命安全。

建立完善城乡食品药品安全监管网络。加快推进乡镇食药安办规范化建设，切实抓好“四员”的培训、考核工作，确保食药安全监管横向到边、纵向到底。以创建全省食药安全城市为契机，加大科普宣传力度，实现食品药品安全宣传栏、宣传标牌及横幅村（社区）全覆盖，营造了人人关注关心、积极参与食药安全的浓厚氛围。

日常监管与专项整治并重。抓好食品生产企业日常监管，严把源头安全关口，落实食品生产企业监管责任。强化事中事后监管，抓好农村假冒伪劣食品、校园食品、药品药械等安全监管，深入学校、社区、市场开展食品民生工程“你点我检 你送我检”开放日活动，“面对面”指导群众防范食品安全风险。同时积极响应省委省政府打造“十大皖药”决策部署，主动对接国家、省药品监督管理局，推动“西山药库”建设，霍山石斛荣登“十大皖药”榜首。

加强应急管理。建立了《霍山县食品药品安全信息报告和发布工作制度》，稳妥做好非洲猪瘟防控期间泔水处置及上报工作，有效保障了“两会”、“三考”、六安茶谷节等重大活动食品安全。2016年3月，霍山县被命名为首批“安徽省质量强县”。这既是对该县发展质量的一种肯定，同时也为该县发展质量的全面提升带来了大好机遇。

近年来，霍山县市场监督管理局紧扣质量和品牌两条主线，围绕霍山优势产业、重点产品开展质量品牌提升行动，质量建设从弱到强、从低档次到高精尖、从个别化到全面化方向发展，为霍山成为全省质量和品牌强县发挥了不可替代的重要作用。

持续加强商标、品牌的培育建设工作。充分发挥商标、品牌在提高企业自主创新能力和区域整体竞争力中的重要作用，积极开展驰名商标、著名商标、知名商标和地理标志证明商标的申报推荐工作；加强对农村电商区域公共品牌建设和授权产品的管理指导，助力各乡镇省级以上的商标品牌企业开展网销，让霍山特色农产品通过网络销售到千家万户。在2018中国品牌价值评价信息发布暨第二届中国品牌发展论坛上，霍山黄芽和霍山石斛分别以第50名和第56名荣登中国区域品牌（地理标志产品）前100排行榜，使霍山县成为全国唯一同时有2个区域品牌登榜的县。

强化知识产权保护。加大对商标、地理标志、知名商品特有名称的保护力度，重点开展区域公共品牌保护专项行动以及区域公共品牌使用情况专项检查，对所有违法违规行为一律零容忍、严惩戒，坚持检查一户、规范一户，切实保护商标专用权。

推动主导产业形成。以开展质量奖项培育为载体，对全县装备制造业、农业、服务业进行摸底调查，强弱项、补短板，推荐出质量管理优秀、经济效益良好、行业排名靠前的企业实施一对一辅导，助推申报质量奖。加大宣传推介力度，提高产品服务的品牌价值和影响力，推动全县产业发展、质量升级。

构建质量安全平台。以严格质量监管为重点，深入开展红盾护农、质检利剑系列行动，加强流通领域重点商品质量监管。发挥抽样检测的技术支撑作用,对检测不合格的商品逐一进行核查处置，严格按照有关规定做好后处理工作，及时开展消费预警。此外，强化靶向监管，对质量抽查不合格的企业以及存在严重隐患的企业进一步增加检查（抽查）频次，严厉打击质量违法行为，高起点、高标准保障质量安全。

截至2019年上半年，霍山县拥有国家地理标志保护产品6个、苏浙皖赣沪名牌产品1个、省名牌产品27个、市名牌产品22个；获得中国驰名商标6件、省著名商标39件、市知名商标52件。有一大批企业通过国家ISO质量管理体系认证，其中迎驾集团、应流集团、世林照明等5家企业先后荣获市政府质量奖。“霍山品牌”美誉度名声远扬，既为霍山产品树立了良好的市场形象，也有力拉动了全县经济的发展。（梁作盘）