本报讯 5月26日,记者从合肥市包河区滨湖新区市容(城市管理)办公室了解到,该部门近期正在探索引进律师加入执法队伍的新模式,为城管执法提供更多法律保障和监督。今后,律师将通过“驻队”形式参与城管执法工作,让执法更加“有章可循”。
5月22日上午9时,在合肥滨湖新区朱雀街与银鹭街交口东南角的一家酒店门口,滨湖城管办的执法队员连同律师一起,对该酒店擅自砍伐门前的8棵树木一案进行现场勘查,并对其下达了询问调查通知书。
据悉,律师全程参与到该案件的调查过程中,并为执法队员提供了指导。近期,城管部门将依照《合肥市城市绿化管理条例》相关内容对该酒店进行行政处罚,处罚的最高金额或达4万元。
“我们平时很少接触此类案子,这次带着律师来,为法律条款适用、处罚力度等环节提供专业意见,不仅执法过程变得更加严谨,也为相对人提供了全面的解释说明。”滨湖城管办综合执法科相关负责人介绍道。
律师如何入驻城管队伍?律师需要做哪些工作?对此,滨湖城管部门相关负责人一一作了解答。据了解,此次实施律师驻队,不是“尝鲜”之举,而是常态化入驻。律师在城管队伍有固定办公点,并由城管部门提供办公设备、取证设备等。律师入驻后,将联合滨湖城管部门开展一线执法、宣传劝导、立案查处等工作,在城管执法工作中提供专业法律服务,对重大整治活动执法事项提前介入,降低执法风险,协助开展城市管理执法人员法律知识培训,监督规范执法工作,并对执法过程中法律适用、执法程序、事实证据、法律文书等进行审查,为城管执法工作提供强有力的法律支持。
此外,城管部门还将制定专项考核方案,从履行工作职责、服从工作纪律、随队参与监督执法及开展其他工作等方面对驻队律师进行记录、评估。“值得一提的是,城管联手律师进行执法,这种法律保护是双向性的,在为执法人员行为进行规范和监督的同时,就是对执法相对人的保护。执法过程中,律师也将听取执法相对人的诉求,保持客观中立性。”滨湖城管办综合科相关负责人表示,律师驻队这一新模式将在滨湖新区全线铺开,今后,律师还将联合城管部门定期设立一线宣讲台,向市民讲解城市管理相关法律法规,加强群众对城管工作的理解和支持。
(唐慢 何爽 本报记者 夏梦)