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默认9月29日清晨，江城芜湖下了一场秋雨，一丝“秋风秋雨愁煞人”的意味让人猝不及防。好在不久，雨过天晴，艳阳高照，江风习习，又让人心旷神怡。
这一天的确有不同寻常的事情发生：芜湖市“八大群体”市级行业工会联合会工会主席们首次齐聚一堂，共同见证芜湖市护工护理行业工会联合会成立，这标志着芜湖市“八大群体”市级行业工会联合会组建实现了全覆盖，在全省尚属首家。
会议现场，气氛热烈，会员代表庄重地投下了自己神圣一票，选举产生了芜湖市护工护理行业工会联合会第一届工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。先期成立的七个“八大群体”市级行业工会联合会工会主席们应邀参会，并向新成立的芜湖市护工护理行业工会联合会致以热烈的祝贺。
记者现场获悉，新成立的市护工护理行业工会联合会涵盖了 15 家医院、养老院等护工护理人员，现有会员 2100 多人。而目前，芜湖市“八大群体”行业工会联合会涵盖了369家企业和社会组织，有会员5.1万人。
成绩实属不易。望着台上喜笑晏晏的芜湖市总工会基层组织部部长樊鹏和工会组建指导员吴小新，想起了他们会前接受记者采访时吐露的心声：所有成绩的背后，都凝聚着芜湖工会人辛勤的汗水和沉甸甸的责任——
建会不易 甘苦自知
“八大群体”是新业态劳动者，工作岗位比较分散，流动性比较大，组织性比较弱，多数通过平台派工，属于非典型的劳动用工关系。面对这样的情况，要将他们组织起来，不用想也知道不会一帆风顺。
芜湖市总工会工会组建指导员吴小新用事例向记者描述了建会路上的艰辛：
有一家装饰公司，100 多名员工，经过前期艰苦的沟通后，老板同意建会，筹备完毕，定下具体开会时间，他提前到了公司，老板不见面，电话也不接，耐心等了一个多小时后，他回电话了，说在陪一位客人，就这样轻松地“涮”了他。当时他的心酸溜溜的，欲哭无泪。
市经开区一家电子产品公司，800 多员工，总部在深圳。芜湖公司负责人无法联系到，由人力资源部对接，沟通得也很好，就要走建会流程时，说自己作不了主，换行政部负责人对接，沟通中途如前法炮制，最后负责人不得已出面，但是态度强硬，公司没有时间处理这些事情，暂时放一放。当工会方提出按规定需向公司征收“工会组建筹备准备金”时，他仍无所谓。芜湖工会组建人员大多有相同的感受，工会组建有各种条例、办法、规定支撑，可一些企业仍持漠视甚至抗拒的态度。
相较于一些单位负责人对建会的阻挠，网约配送行业建会则更难。一难无组织。美团是最早介入网约送餐的公司，其总部在北京，公司业务范围遍及全国各地，由于总部注册地不在当地，与其有关的政府部门也都在注册地，它的组织架构及商业模式又是线上平台，因此想找到公司十分困难，芜湖工会组建人员只能大海捞针式地满大街地和“骑手”打听组织，然后再一家一家地跑，费时且辛苦。二难网约公司只管事不管人。网约配送公司是典型的两头不见人的企业，上不见合作公司，下不见员工，特殊的用工关系，给了他们运营管理很大的空间，普遍的做法是引入第三方，公司与劳务派遣公司签订长期劳务合同，员工（骑手）的工资，公司每月拨付劳务派遣公司，劳务派遣公司发给员工（骑手），这样员工（骑手）只和平台发生派单关系，网约配送公司根本不需要管人。找到这样的公司谈建会，是两头难。网约配送公司负责人说，我们公司没有几个人，怎么成立工会？劳务派遣公司负责人说，我们公司的人已经派到用人单位，谁用工谁负责。谈判的过程艰难曲折。三难无定性。首先是组织无定性，网约配送公司是门槛很低的经济组织，通常一个人或几个人联手就能成立公司，今天在明天可能就是一个空壳。有的公司我们跟踪了大半年时间，眼看就要成立工会了，结果公司却撤销了。其次是“骑手”无定性，“骑手”流动性大，在筹备建会过程中，不少人员流失，做了很多无用功。
吴小新向记者讲述这些事例时显得很无奈，但随即眼神坚定起来，他说，市总工会领导经常在大会小会上强调：“八大群体”职工们用自己的智慧、心血和汗水为经济社会高质量发展做出了积极贡献，是工人阶级的重要组成部分，是满足社会多维发展、个体多元需求不可或缺的重要力量，是美好生活的创造者、守护者。他们的工作联系着千家万户，岗位不耀眼，却很温热。将他们组织起来，有利于更充分、更有效地为他们提供维权服务，有利于解决他们工作生活中遇到的难题，有利于促进“八大群体”行业高质量发展。所以无论多难，芜湖工会人都没有放弃努力，想方设法在为“八大群体”建会路上艰难行走着。他们坚信：怀揣对职工群众的深厚感情，就会激发对工会组建的工作热情，只要扑得下身子，办法总比困难多——
上下齐心 攻坚克难
樊鹏告诉记者，芜湖市总工会从开始就充分认识到推进“八大群体”建会工作的艰巨性和困难程度，他们首先就加强了顶层设计，建立了由主要领导负总责、分管领导具体落实、业务部门全力推进、全会积极参与的工作格局。
针对“八大群体”特点，明确了该市建会工作条块结合、两线并行的工作理念。“条”即卫生、交通、住建、公安和商务五个市级系统工会，以成立相关行业工会联合会为平台，以组织开展全市性行业技能竞赛、素质提升培训、文体活动和走访慰问为载体，扩大工会组织影响力，吸引员工入会。“块”即以企业所在地工会负责建会和属地化入会为原则，各县区总工会通过“网格化”摸排，不断划小建会范围，排除工作盲点。
市总工会对建会入会工作方式方法进行探索，确立了“孵化发展”的工作模式，尝试创建“灵活就业人员工会联合会”，以此为“孵化器”吸引“八大群体”及其他行业灵活就业人员先行入会，同时辅之以宣传教育、资源整合和工会业务骨干培养等工作，不断发展壮大各群体会员队伍。条件成熟一个分离出来一个，一个群体发展成熟就组建一个单独的行业工会。通过分期分批将同类质的小微企业孵化成行业工会，创造了先全面覆盖再精准覆盖的工作模式。（下转第3版）