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默认日前，湖南省税务局与湖南省总工会签订“建会入会+社保缴费服务”合作方案，通过“工会+税务”模式吸引新就业形态劳动者入会，提高他们参保缴费意识，助力社会保障全覆盖。（10月26日《湖南日报》）
近年来，在平台经济迅速发展的背景下，快递、物流、货运等行业新就业形态劳动者规模快速增长，网约配送员、网约车驾驶员、货车司机、互联网营销师……这些新就业形态劳动者十分关心自己的社会保险权益。但普遍存在“两难三不知”问题——参保难、缴费难，不知参保的好处、不知如何参保、不知如何缴费。
我国基本养老保险包括城镇职工和城乡居民基本养老保险两类，已经从制度上实现了全覆盖。但这些新就业形态的劳动者到底能否享受这些福利，很多新就业形态劳动者恐怕还不清楚。日前，人社部等八部门共同印发的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》明确，符合确立劳动关系情形的劳动者，企业应当依法为其参加职工基本养老保险。其他新就业形态劳动者可以以灵活就业人员身份参加职工基本养老保险，也可以参加城乡居民基本养老保险。
从目前情况看，新就业形态劳动者大部分是灵活就业人员，在参保问题上，存在部分人员不愿参、参不起，个别超大城市未放开外省户籍灵活就业人员参保限制，有的地方参保不便捷等问题，在一定程度上影响了灵活就业人员参保缴费的积极性。为了鼓励灵活就业人员参加职工基本养老保险，在缴费比例、缴费基数、缴费方式等制度设计上做了特殊照顾。如：放开灵活就业人员在就业地参加基本养老保险的户籍限制。组织未参加职工养老保险的灵活就业人员，按规定参加城乡居民基本养老保险，做到应保尽保。督促企业依法参加社会保险，引导和支持不完全符合劳动关系情形的新就业形态劳动者根据自身情况参保等。
湖南省总工会与省税务局通过“工会+税务”模式吸引新就业形态劳动者入会，提高他们的参保缴费意识，助力社会保障全覆盖。“工会+税务”模式实现了工会组织覆盖到哪里，高效优质的社保缴费服务就覆盖到哪里。新就业形态劳动者在工会 App 上办理入会的同时，可通过系统嵌入的税务缴费端口直接办理社保缴费事项。除了“掌上办”，税务部门还推出缴费“就近办”、“一次办”等便民服务。当然，仅仅“工会+税务”还不够，有关部门还应该与人社、医保、银行等部门加强协作，打通参保缴费的堵点，让更多的新就业形态劳动者权益得到保障。（胡建兵）