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默认创业是一项系统工程。一座会让创业者主动选择的城市，必然是“软”“硬”两条腿走路，有资源、有基础、有眼光，更有潜力的地方。芜湖出台的《关于打造“创业芜优”之城的意见》，由市人社局会同市发改、经信、科技、金融等部门，对标先进城市做法，围绕人才、平台、资本、服务四个方面拟定十二项具体举措，目标就是实现各类创业资源和要素的协同联动和放量汇聚，通过优化“三大生态”，孕育良好的创新创业氛围，从而走出一条具有芜湖特色的创业城市新路径。
创业面向的还是市场，必须以市场的逻辑、用户的需求为创业的出发点。芜湖市首次提出“优化场景应用生态”这一理念，按“技术-产品-应用”路径，在设计规划、基础建设、产业合作、人才需求、生产生活等领域定期发布《创业之城场景机会清单》，建立场景应用发布机制。加大新产业、新产品、新业态、新模式的应用场景展示和供给，建立应用场景开放共享平台，推动公共资源和企业发展精准匹配。探索组建“城市未来场景实验室”和“未来场景体验中心”，鼓励“三只松鼠”、芜湖方特、皖南医学院等企业或高校开展市场验证。加强场景带动，从城市安全生命线、社会治理、智慧交通、医疗、教育等环节切入，通过示范应用一批场景带动企业发展壮大，推动初创企业发展从“给政策优惠”向“给创业机会”转变。场景落地市级每年不少于 10 个、各县市区不少于 5 个，到 2025 年，打造300个左右的示范场景。
对于创业企业和创业者，芜湖市将全过程优化创业服务生态。培育构建新经济生态服务体系，推动组建新经济产业联盟和商协会，吸引新经济企业深度参与芜湖市新经济发展。以政府采购等方式，推动“创业芜优”之城服务项目落实落细，做优人才一体化服务平台，同步开设“创业芜优”服务热线、微信公众号、手机App，探索发行鸠兹英才卡和紫云英卡，汇集人才服务、涉企服务、创业服务和公共服务，实现来芜创业“政策一口清、服务一站式”。整合现有创业培训体系，依托安徽师范大学等高校力量建设芜湖创业学院，吸引国内外知名创业培训服务机构来芜设立分院或开班；围绕量子科技、集成电路、新型显示、智慧终端、云计算、大数据等行业，开展创业意识、路径、项目、技术、人才、资金、平台等创业培训一条龙服务。
芜湖历来有鼓励创新创业的城市文化，通过打造“创业芜优”品牌，该市将进一步优化创业文化生态。包括支持举办芜湖大学生专利创新创业大赛、长三角地区青年创新创业大赛等赛事活动，打造具有全国影响力的品牌青年创新创业赛事。丰富青年创业社区、青年创业园、高校创客空间等青年创业载体形式，组建由青年企业家、创业成功人士、创业培训讲师等组成的创业专家团，走进校园、社区、农村等青年创业群体，分享创业经验、提供创业指导、解决创业难题，激发青年群体“爱创业、敢创业、能创业”的激情。建立集技术交流、产业动态、应用场景发布和展示等多要素为一体的头脑风暴矩阵，常态化开展创业沙龙、创业峰会、项目路演等创业活动，做强做优中国机器人产业发展论坛，持续释放创新创业活力。（陈旻）