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默认在城镇化建设进程中，小城市如何有效利用有限资源，高质量提升居民生活品质？近日，笔者来到具有千年历史的千秋古县（唐玄宗李隆基为纪念自己 生 日 特 设 的 千 秋 县 ，正 式 建 县 已 有 1259 年 历史）——如今的天长市，了解天长老城精致街区改造情况。在这座县级小城，笔者感受到的是，住在老街区、小区里的居民们同样可以过上精致、舒适的幸福生活。
打造15分钟“生活圈”
沃公社区 81 岁的居民秦怀生老先生，他的家和菜市场仅一墙之隔，但以前出门买菜总要绕行二十来分钟。改造后，街区内部的违建和围墙拆除，道路四通八达。
“现在两分钟就能走到菜市场，买菜的小推车都成了家里多余的摆设。”秦老先生风趣地说。
天长市拥有 2.2 万家民营企业，其中 50%左右的中小企业集中在市区，不仅企业多，老旧小区也多，且没有物业管理。大大小小的围墙造成交通的“毛细血管”堵塞，居民多次反映小区基础设施落后，生活很不方便。天长市立足新型街区改造思路，将老城区划分为 15 个街区依次推进改造，打破小区原有空间分割，拆违拆“围”同步进行，畅通众多“一米巷”，拆掉拐角墙，形成“外部大畅通、内部微循环”出行的新格局，精心打造15分钟生活圈。
围墙没了，还能保障安全吗？笔者注意到，各街区各楼栋入口专门加装了“防盗门”——智能安防系统，居民可通过钥匙、密码、指纹等方式进入；街区还安装了数不清的摄像头，实时监控；街区内部通过人车分流、合理标识等，让居民出行既方便又安全。
据天长市住建部门有关负责人介绍，该市市政建设公司依法取得街区一体化改造资质，引进社会资本，如对新能源充电桩等专业经营设施采取“谁受益谁担责”方式投入建设改造。与此同时，还为全市120多个老旧无物业小区引进专业物业管理团队，实施街区全物业管理和全市统一环卫服务。
与居民“共商共建共享”
天长市鼓励居民“做主人不当客人”，市委、市政府领导多次现场走访调研，街道社区发放调查问卷 5500 多份，收集共性问题近百条、个性意愿560 多条作参考，切实做到了“共商共建共享”幸福千万家。
“老旧街区、小区改造中，我市不搞大拆大建，而是紧盯居民需求，瞄准路面坑洼、车辆乱停、管线老化等痛点、堵点、难点发力。”天长市民生办工作人员介绍，2016 年以来，该市把老旧街区、小区改造作为一项重大民生实事，着力解决环境脏乱差、设施老化破损等难题。截至目前，全市已完成 8 个老旧街区、45 个老旧小区提升改造工程项目，改造面积 43 万平方米，惠及 5353 户，设置停车位 2874 个，新建电动自行车及汽车充电桩 1308 个，改造绿化面积 18.5 万平方米，疏通地下管网 12.58 万米，改造道路 10.76 多平方米，百姓的幸福感和安全感明显增强。
不仅如此，天长市在老旧街区、小区改造中，新建“小而精”“小而特”的文化娱乐、体育健身场所 25处、设施 580 多套件、适老化设施 65 个，新增日间照料及养老托幼中心23个、文化景观广场15个。打破原有区域分割后，公共场所和设施为全体居民共同享有。
心里充盈才是“真精致”
“真正的精致，在于心里的充盈。满足居民交流交往的情感需求，是提升居住体验的重要一环。”千秋街道党工委书记王宏伟深有感触地说。
千秋街道净业社区浔河之滨有一处廊道，上盖是玻璃屋顶，下设有多张石桌椅。20 多位老人坐着聊天、打牌、下棋，好不热闹。
“街区改造，表面上打通了小区之间的连接，实际上打通了人与人之间的连接。”
79岁的退休教师李硕旺是这里的常客。“过去身体不好，又没地方去，一天到晚闷在家里望着天花板发愣。”李老师说，街区改造后，楼下多了遮风挡雨的休闲场所，他开始走出家门，“我常常在这里一坐就是老半天，晒晒太阳，和老街坊、老朋友们聊聊天、打打牌，觉得生活充满阳光，那么幸福美好。”
天长市老街区、老小区的变化，看得泰山巷街区退休的老纪检干部宋登龙心里直痒痒。
“以前小区生活环境差，我和老伴想搬走，幸亏没搬啊。咱们这边现在也在改造啦，不会比净业街区那边差的。”宋登龙满怀期望和信心地说，他每天闲着就去看一看施工现场、瞅一瞅工程进度和质量，都快成编外工程“监督员”了。
（宣金祥 李东升）