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默认本报讯 9月15日，记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，近年来，我省逐步形成了行政、刑事、监督一体化打击格局，开启了打击耕地、林地违法犯罪主动高效新局面。今年以来，全省共立案侦办非法占用农用地案件50起，同比上升27％。
加强组织领导，推进工作建章立制。一是统筹领导。2022 年 6 月，省公安厅成立打击此类犯罪专项工作领导小组，整合情指、治安、刑警等警力资源，统筹推进线索摸排、案件调查、移送起诉等工作。二是归口对接。要求市县公安机关比照省厅做法，由食药环知森部门归口同自然资源、林业部门对接，建立系统台账，确保工作持续性、常态化开展。三是规范办理。省公安厅下发通知，从线索全面登记、案件“应立尽立”、严格跟踪督导三个方面，着重规范破坏农用地案件受理行政移送、初查以及立案侦查等环节办理。
畅通行刑衔接，切实汇聚工作合力。一是建立衔接机制。会同相关部门，聚焦办案实务，在全国率先出台《安徽省自然资源行政执法与刑事司法衔接机制》。省公安厅与国家林草局合肥专员办建立工作协作办法，确立定期联络、信息共享、线索移送等打击涉林违法犯罪机制。二是联合专项行动。省公安厅会同省检察院、省自然资源厅、省林业局，持续开展打击破坏耕地林地违法犯罪专项行动。明确检察机关监督行刑衔接全过程，严防以罚代刑、有案不移。切实形成行政监管、行政执法与刑事司法、检察监督齐抓共管、同向发力的良好局面。三是消除衔接障碍。为切实解决各地在行刑衔接中存在的出具鉴定意见内容不明确、程序不规范、出具主体资格条件不统一等问题，省公安厅积极推动相关部门，实行认定鉴定“两条腿”走路，统一规范专门性问题检验鉴定，进一步消除衔接障碍。
坚持以打促防，推进打防良性互动。一是攻坚打大。深入开展“昆仑”“清风”等专项行动，加强日常线索摸排，案件查深挖透。推动快破现案、深挖扩案、多破积案、督办大案，严厉打击破坏耕地林地违法犯罪，最大限度以打促防。二是挂牌震慑。针对非法占用耕地林地典型案例，会同行政部门、检察机关，联合挂牌、联合督办，严打震慑犯罪，实现“打击一案、震慑一片、教育一方”的打防良性互动。三是助力监管。坚持“防为主、防为上”，在案件侦办中注意发现新型犯罪手段、行业“潜规则”、监管漏洞盲区等，及时告知行政机关，健全机制、应对处置，实现全链条监管。
注重分析研判，及时把握规律变化。一是深化类案研究。省公安厅围绕环境资源类犯罪情况，不间断开展月度、季度、年度分析，及时研判犯罪变化趋势。从分析结果来看，基础设施未批先建、倾倒建筑垃圾、挖塘养鱼等破坏农用地情形居多。二是出台侦查指引。2023 年 5 月，从法律适用、发案原因、规律特点、取证要点等方面，编写了《倾倒建筑垃圾破坏耕地林地等农用地犯罪案件侦查工作指引》，实现此类犯罪精确指导、精准打击。三是强化主动出击。树立数据导侦思维，搭建数据模型，发挥数据效能，引领实战打击。针对涉林木林地类犯罪，自主创新，建成“涉林犯罪预警模型”，后获公安部七局全国推广。
当前，由省公安厅牵头，联合省检察院、省自然资源厅、省林业局，自今年7月起，正在开展为期5个月的打击破坏耕地林地违法犯罪专项行动。行动以来，共立案侦办刑事案件15起，已恢复耕地林地1000余亩，打击成效明显。（本报记者 徐晓东）