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2024-05-17
报刊:安徽工人日报

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发挥工会协商优势助推“企社”和谐发展

——记第一届全国和谐劳动关系创建工作先进集体枞阳县总工会

   期次:第8331期   

走访企业

铜陵市枞阳县总工会筹建于 1950 年,是县委领导下的由职工自愿结合的工人阶级的群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是会员和职工利益的代表。目前,全会拥有基层工会组织663家,工会会员6.2万人,工会服务驿站165家。

近年来,枞阳县总工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,以构建发展和谐劳动关系为主线,积极开展工资集体协商、劳动关系监测、劳动争议调解等工作。经过层层严格评选,目前,已认定省级和谐劳动关系示范单位1家、市级和谐劳动关系示范单位4家,市级和谐劳动关系企业31家,有效促进了全县劳动关系和谐稳定。

在多方的共同努力下,枞阳县总工会先后荣获“全省工会系统先进集体”“铜陵市文明单位”等荣誉。今年 3 月,喜获由人力资源和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会/中国企业家协会、中华全国工商业联合会联合颁发的第一届“全国和谐劳动关系创建工作先进集体”称号。据悉,枞阳县总工会是安徽省工会系统中唯一一家获奖集体。

提升和谐劳动关系创建水平

为提升和谐劳动关系创建水平,枞阳县总工会以党建引领,认真学习《中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见》及相关配套政策,按照“党委领导、政府负责、工会协调、三方运作、企业和职工参与、法治保障”的工作思路,坚持落实政府与工会联席会议制度,不断完善“小三级”工会组织机制,明确各自工作目标,目前,已形成层层有统管、环环有人抓的工作局面,累计解决涉及职工切身利益的问题达8项。

通过选优配齐专职工会工作者、工资集体协商指导员,加大对不同类型、不同生产经营状况企业的分类指导力度,不断健全协调劳动关系三方机制,以多方协同形成合力,广泛开展集体协商“要约行动”和质效评估,对新就业群体等集体合同的签订进行现场指导。同时与人社局联合推荐 15 家企业申报省级劳动和谐关系企业。目前,全县和谐劳动关系企业创建工作成效显著。特别值得一提的是,枞阳县总工会“区域性集体协商案”入选 2022 年度省总工会集体协商优秀案例。

除现场指导外,枞阳县总工会还组建一支劳模(工会干部)宣讲队伍,深入非公企业广泛宣传构建和谐劳动关系的重大意义以及企业在关爱职工工作生活等方面的重要作用。以党建促和谐,将和谐劳动关系创建纳入企业党支部重点工作,在一定范围内设立“党员先锋岗”和“党员示范岗”,引导党组织和党员在处理劳动纠纷、稳定员工队伍等方面主动走在前、冲在前。经过 5 年的不断探索和实践,全县累计新增工会组织 150余家,新增工会会员38000 余人,实现非公企业建会率达90%,职工入会率达92%。

建立健全劳动关系协调机制

近年来,枞阳县总工会通过贯彻落实《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规,建立健全劳动关系协调机制,全面实行劳动合同制度,加强对企业实行劳动合同制度的监督、指导和服务,指导企业建立健全劳动规章制度,提升企业劳动用工管理水平。

推行集体协商和集体合同制度。加快建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度,为开展工资集体协商提供参考;加强对集体协商过程的指导,督促企业和职工认真履行集体合同。

健全协调劳动关系三方机制。充分发挥政府、工会和企业代表在共同研究解决好劳动关系等方面的重要作用。近年来,枞阳县总工会共举办各类业务技能培训班 200 多期,累计培训农民工 7000 余人,受训人员均得到合理的推介。安徽枞阳海螺水泥股份有限公司等 35 家企业荣获“市级和谐劳动关系示范企业”殊荣。

“以前只知道在工厂里被动地为老板打工挣钱,现在可好了,我们能和老板平等协商相关事宜了,大家的工作劲头更足了,生活更有奔头了。”这是枞阳县经开区汉武产业园华翔充气公司职工在谈到他们这几年在工厂里上班时说的心里话。

加大劳动关系矛盾调处力度

坚持以人为本,切实解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题,是构建和谐劳动关系的根本出发点和落脚点,也是工会的工作职责所在。

近年来,枞阳县总工会不断完善监测研判机制,定期分析劳动关系现状,特别是职工权益维护情况,对存在的苗头性、倾向性问题,做到“发现在早、防范在先、处置在小”。积极引导百人以上企业成立劳动争议调解委员会,在加大化解矛盾调处力度的同时,不断完善同人社、法院等部门共同参与的劳动争议多元化解机制,持续提升劳动争议工作质效。

为加强对劳动法律的监督,枞阳县总工会成立了工会劳动法律监督委员会,重点围绕用人单位恶意欠薪、违法超时加班、违法裁员、未缴纳或未足额缴纳社会保险费等问题,推行“一函两书”、劳动用工法律体检、劳动用工监督评估等做法,增强监督实效。同时不断加强工会劳动人事争议调解委员会调解员队伍建设,全面提升调解员业务水平和职业素养。目前,县总工会党组书记和部门负责人均持有国家颁发的劳动争议调解师资格证,全县 30名工会干部获劳动争议调解员证书。

按照人民调解的调解思路,创新设计“非诉调解+司法确认”模式。目前充分利用各部门职能,形成以劳动保障监察、劳动人事争议仲裁、工会维权热线“12351”为调解主体与非诉纠纷调处中心相互协调联动,形成强大的工作合力。

2022年3月22日,某企业职工田某在开航吊(起重机)时,被高空坠落的钢材砸断左腿,由于企业与田某未签订劳动合同、未办理社会保险,双方因工伤事故赔偿引发纠纷。枞阳县总工会在得知后,立即抽调相关部室业务骨干与县经开区工会、县开发区横埠园区企业服务局、企业和当事人进行对接,经过多次面对面积极沟通协调,最终维护了职工合法权益,及时化解了社会矛盾。

创新服务促进“企社”和谐稳定

户外劳动者是劳动群体中的重要组成部分,他们在我们日常生活中发挥着不可或缺的作用。关心、帮助和解决户外劳动者“吃饭难、喝水难、如厕难、休息难”等现实难题,是社会文明进步的标志。近年来,为了更好地为户外劳动者提供精准而贴心的服务,枞阳县总工会先后建设 165 家工会服务驿站。各级驿站自投入使用后,就全方位地为过往的行人、环卫工人、快递员、建筑工人等免费提供临时歇息、手机充电、喝水、加热食品、如厕等多项公益服务。

保障新就业形态劳动者的合法权益,是一项关系复杂、涉及面广、政策性很强的工作,为不断提升新就业群体的归属感、幸福感,枞阳县总工会持续加大建会入会力度,把新就业形态劳动者吸引过来、组织起来,做到应建尽建、应入尽入。

举办党旗“枞”红“新新”向荣——枞阳县新业态新就业群体“集中入会”暨暖心关爱活动,成立枞阳县外卖配送员工会。通过常态化蹲点、调研、走访等方式,面对面近距离地了解新就业形态劳动者实际需求,帮助他们解决实际困难,引导企业和劳动者共同树立共建共享的发展理念,在全县营造一个企业关爱劳动者、劳动者奉献企业的良好氛围,努力打造企业与劳动者之间利益共同体、事业共同体、命运共同体。

在回顾和谐劳动关系创建工作时,枞阳县总工会负责人认为,近年来,在上级工会的正确领导下,在各类型企业和广大劳动者的大力支持下,枞阳县总工会高度重视和谐劳动关系创建工作,通过多年的不懈努力,目前全县和谐劳动关系创建工作取得明显成效。但是成绩属于过去,面对新形势新任务,枞阳县总工会负责人表示,他们将以这次获首届全国和谐劳动关系创建工作先进集体称号为契机,继续深化和谐劳动关系创建工作;继续推动构建多层次多元化的劳动关系协商协调格局,有效防范化解劳动关系领域矛盾纠纷,提升全县劳动关系公共服务水平;继续织密扎牢劳动者权益保障网,用心用情做好维权服务工作,努力为加快形成新质生产力和推进中国式现代化作出工会贡献。(汪浩 何民辉)

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