作为“投资安徽行”2024年系列活动之一,5月28 日,我省在合肥召开全省重大基础设施政府和社会资本合作项目专题推介会。会议重点推介了50 个重大基础设施政府和社会资本合作项目,总投资额达 2230 亿元,涵盖高速公路、铁路、物流等8 个关键基础设施领域。最终,8 个政府和社会资本合作项目在现场成功签约。这场推介会不仅贯彻落实了中央关于规范实施 PPP 模式的决策部署,也为推动社会资本与政府的深度合作搭建了新的平台。
推介会现场,省发改委的详尽推介与各地级市的专题介绍交相辉映,吸引了众多企业代表及咨询机构深入交流,分享彼此在基础设施建设中的成功经验和独特做法。此外,金融机构也积极参与其中,专门推介了一系列支持基础设施建设的金融产品,为项目的融资提供了更多元化的选择。这场推介会不仅凸显了我省对基础设施建设的迫切需求,更彰显了其开放包容的姿态。
政企合作新机制加速落地
2023年11月,国家发布的《规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》为特许经营项目注入了新的活力,并特别强调了民营企业的重要角色,明确了特许经营模式的全面应用。为积极响应这一政策,我省采取了一系列创新措施,有效推动了基础设施领域特许经营项目的进展。
2024年2月,我省首个高速公路特许经营方案——和襄高速天堂寨支线通过审核,标志着我省在特许经营领域取得了全国领先的成就。截至目前,已有5个高速公路和3个铁路项目的特许经营方案成功通过审核,其中5个项目已进入招标阶段。
值得一提的是,我省在并联审查上进行了积极探索,特别是在高速公路审批方面,实施了“两审合一”改革,大大缩短了审批时间,提高了工作效率。此外,为鼓励民营企业积极参与,我省还特别制定了一系列优惠政策,如要求支持民营企业的项目中民营企业股权占比不低于35%,并在招标中给予相应加分支持。
最近,黄山旅游T1线项目的成功签约,不仅是我省在新机制下推进的首个政府和社会资本合作项目,更是对我省特许经营工作成果的有力证明。该项目总投资高达 111.5 亿元,将直接联通黄山高铁北站和黄山风景区,对推动大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地的建设具有重要意义。
2230亿元基建项目创造多元投资新机遇
本次集中推介的50个重大基础设施政府和社会资本合作项目总投资额达 2230 亿元,前期工作成熟,经营收益稳定,其中 42 个已启动前期工作,14 个项目可研阶段工作基本完成,24 个项目计划年内开工。
这些项目经过省市精心筛选,经营收入足以覆盖建设投资和运营成本,财务内部收益率部分超过6%,确保长期稳定的现金流和利润回报。
尤为值得关注的是,本次推介的项目对民营企业开放机会众多,其中 14 个项目更是鼓励民营企业独资或控股,合作方式灵活多样,包括 BOT、ROT、BOOT等多种模式,特许经营期限和政府支持方式等均可协商,为民营企业参与基础设施建设提供了广阔空间。
当前,我省正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期关键期,投资和发展的空间广阔,下一步,我省将围绕物流、市政、生态环保、社会事业等领域,分批次推出更多合作项目,势必将为扩大有效投资拓展新空间,为广大投资者带来新商机。(本报记者 胡潇 孙庆)