本报讯 日前,黄山市屯溪区通过中国水权交易所平台向黄山区成功转让 100 万立方米地下水用水权指标,期限 6 年,用于解决黄山市招商引资企业优质项目地下水取水指标短缺的问题,这是安徽省暨黄山市首例跨区域水权交易,是对探索水权交易模式上作出的新的尝试。
近年来,黄山市持续推进水权制度改革工作,改革制度落地落实的同时,改革成果实现多点开花。在全面完成市内全域水权确权登记工作的基础上,黄山市积极推进水权市场化交易,三年来累计成功签约 12 笔取水权交易,交易总水权量 276.58 万 m控,优化配置。严控增量盘活存量,不断强化水资源节约管理工作,通过严把水资源论证关、严格取水许可审批关、加强节水评价和用水定额管理等措施,避免取水指标浪费现象,做到统筹规划、总量控制、合理配置、高效利用,为开展水权交易工作提供有力保障。二是立足需求,靠前服务。在水资源刚性约束制度凸显状况下,部分企业出现了取水指标受限的难题,市水利局主动作为靠前服务,充分发挥桥梁纽带作用促成水权需求方和闲置方达成协议,通过破解企业经济发展“水瓶颈”释放“水动力”,为经济社会高质量发展提供坚实的水资源保障。三是规范市场,有序交易。为规范交易市场秩序,保障交易双方合法权益,市水利局聚焦事前、事中、事后交易全过程监管,事前对有交易意向的取用水户摸底,事中加强水权交易可行性论证报告审查,事后对各类用水权交易实施情况开展动态监管,确保交易依规有序进行。
从实现交易数量“零突破”,到实现水权交易形式“新突破”,黄山市水权交易市场逐步形成“存量方”向“需求方”有序流动的良性循环。下一步,黄山市将继续深化水权改革,夯实改革基础,加强制度建设,持续创新推进,加快迈出全市水权制度改革工作更加统一、规范、高效的步伐,以水权改革促进全市水资源刚性约束优化配置和集约节约安全利用。
(佘丽)