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默认本报讯 南陵县保障农民工工资支付工作坚持人社牵头、行业主抓、多方协同，着力构建“三个工作体系”，即清单认领、主官包案、专班调度的领导责任体系；双向抽查、畅通投诉、数字赋能的风险监测体系；综合调解、二次约谈、联合惩戒的协同执法体系，推进农民工工资保证金制度全流程嵌入信用、全项目替代保函、全资金解付清零的“三全”新阶段，以“小切口、大主题”优化营商环境，创新监管方式，提升治理水平，持续守住了政府投资性工程和国企项目“零欠薪”，连续 6 年获市政府保障农民工工资支付专项考核A等次。
坚持创新引领，制度规范体系化。早在 2011年，县委办、县政府办就出台《南陵县建设领域农民工工资管理暂行办法》。2013年起，先后制定工资保证金缴存解付规程和调整工资保证金缴存比例等政策规定，细化保证金缴存和解付流程、时限、责任，特别对减轻实体经济企业负担提出了“差异化缴存”政策，首次引入企业诚信“无拖欠免缴”。率先推广金融机构（银行、保险公司）保函替代现金缴存保证金，将保证金缴存、专户开设等纳入年度目标考核。
锤炼品牌内涵，人社服务标准化。缴存惠企“一次办”。施工企业领取中标通知书、签订施工协议或办理施工许可时均可申领保证金缴存手续，存入人社部门专用账户。同时加入在建工程保障农民工工资支付群下载、提交相关材料，实现政务服务“最多跑一次”。解付便民“一步成”。行业主管部门和人社部门实行“双把关，双审核”解付预审查，工程竣工验收后，经公示30日无异议，即由行业主管部门、人社部门直接办理解付。对结存的应退未退的工资保证金，通过农民工工资实名制和工资监管系统“数据找人”，联合行业主管部门发函提示催办、电话通知、EMS 送达、网上公示等方式“政策找人”，对少数工程停工或已竣工未办理竣工验收手续的，会同行业主管单位查明原因，补全书面说明材料，“一事一议”，全力做到应退尽退。目前工资保证金已全部退付清零，正在办理账户注销。监管赋能“双平台”。2019年建成建设工程农民工实名制管理和工资支付监管系统，将所有项目工资保证金缴纳、工资专户建立等标准化建设内容纳入系统管理。双平台监管提升风险预警和动态监管能力，真正筑牢农民工工资支付“保障墙”。
增强底线意识，资金风控规范化。专人专账专户管理。人社部门按业务科室初审、分管领导审核、基金中心入账、退付的流程落实缴存和解付。业务科室负责缴存和退付的业务台账，基金中心负责账户资金管理，每月末基金中心提供银行对账单与业务科室业务台账相对应，做到账账相符、账实相符。业务、财务人员进行多次轮岗。巡视巡查和审计严监管。主动将保证金缴存、退付和账户管理情况，纳入省市县巡视巡查和审计监管，缴存退付全部合规，资金账户管理规范。 （任赦）