本报讯 10 月 15 日上午,记者从省政府召开的新闻发布会上获悉,近年来,省委、省政府始终把应急管理工作摆在突出位置,全省各级各部门抓安全生产的政治站位进一步提高、责任措施进一步压实、成效也进一步显现。今年以来,我省安全生产实现了“两降三无”,即事故总量、死亡人数同比分别下降26.8%、21.3%,无重大生产安全事故、无重大消防火灾事故、无重大森林火灾事故。
这一成绩的取得,与我省推出的一系列行之有效举措密不可分。
坚持改革创新,建立全覆盖督察体系。坚持向改革要动力、向创新要活力,创新安全生产治理机制,以省委、省政府名义开展安全生产督察,聚焦安全生产责任措施和全局性重点工作落实,对 16 个市及省直重点行业领域主管部门进行督察,自今年开始,5 年为一周期,3 年实现全覆盖,2 年进行“回头看”。以省安委会名义开展安全生产督导,聚焦阶段性重点工作,每季度对 16 个市开展全覆盖指导服务。以省安委办名义开展常态化明查暗访,“一竿子插到底”排查整治风险隐患,每季度对明查暗访发现的典型问题,制作专题警示片,强化警醒提醒。围绕安全生产,在全省范围内形成督察、督导、明查暗访“三位一体”的全覆盖、常态化监督检查体系,强化真督实查、压茬推进、闭环管理。
坚持齐抓共管,完善安全责任体系。省委、省政府将安全生产纳入省辖市季度工作评议,省安委会设立重点行业领域安全生产专项领导小组,制定《安全生产“三管三必须”责任清单》及《实施意见》,厘清省直45个部门的 256 项安全生产职责。省安委办针对安全生产工作存在的问题,每半年点对点向 16 个市印发工作提示函,推动解决重点难点问题。今年以来,发布预警提示 15 次、制发警示通报 15件,督办重大事故隐患1257个,提级调查和挂牌督办事故11起。
坚持预防为主,构建风险防控体系。坚持把预防为主放在更加突出位置,从全局上、根本上、长远上防风险、除隐患、保安全,建立以安全生产治本攻坚三年行动为牵引的风险防控体系,深入分析近8年事故规律特点,形成全省安全生产“1+4”分析报告,绘制重点行业领域安全风险“一张图”,实施煤矿、非煤矿山、道路交通、城镇燃气、建筑施工、危化品等37个重点行业领域安全专项治理,整治重大事故隐患9981项。
坚持固本强基,健全支撑保障体系。聚焦解决设施设备的“硬伤”、科技应用的“短板”、制度标准的“软肋”,推动本质安全建设,改造企业基础设施和生产设备工艺 5.3 万项,建成城市生命线、尾矿库、危化品等安全风险监测预警系统,及时响应处置各类预警信息 47.7 万余次。贯通应急指挥体系,建设应用省市县三级应急通信网络和视频指挥调度系统,基本实现了灾害现场“看得见”“听得着”“喊得到”。健全完善法规制度,修订《安徽省安全生产条例》,强化重点行业领域、新兴领域、高风险作业活动安全监管和重拳打非治违的法治措施。
坚持基层导向,着力厚植安全文化。围绕“人人讲安全、个个会应急”,将安全宣传教育融入日常、抓在平常,创新实施“案例教育法”,制作警示教育案例500 余例,开展进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭“五进”和“安全生产月”活动,普及安全知识和应急常识。
(本报记者 刘艳玲)