截至2023年底,全国60岁及以上老年人口已达到 2.97 亿、占总人口的 21.1%,其中 65 岁及以上老年人口 2.17 亿、占总人口的15.4%。现如今,老龄化社会已经成了不争的事实。随着独生子女一代成家立业,出现越来越多 4 位老人、一对夫妻加一个小孩的“421”家庭,子女们不得不面对照顾四个老人的窘迫,一旦有老人生病住院,就将来回奔波于单位和医院。有时候,实在忙不过来,不得不请社会护工照料生病的父母。
护工的出现,缓解了一部分独生子女家庭照顾生病父母的陪护压力。然而,目前护工行业存在着专业性不足、服务质量难以监督和保障、收费标准缺乏规范等问题,这让很多人难以放心把生病的父母交给护工照顾。
基于此,2020 年以来,我国开始推行“免陪照护服务”试点,天津、浙江、福建等地 的 多 家 医 院 都 推 出 了“ 免 陪 照 护 服务”。所谓“免陪照护服务”,并非无人陪护,而是一种由经过规范化培训的护理员为住院患者提供 24 小时生活照护服务,实现无家属陪护或家属只陪不护的病房管理模式。
从“免陪照护服务”的试点来看,它既缓解了“421”家庭“一人住院,全家奔波”的后顾之忧,也规范了护工的管理,同时还弥补了社会护工的种种不足。因此,这一护理探索得到了大多数患者的一致好评。尽管“免陪照护服务”还处在探索与逐步完善的阶段,但几乎可以肯定的是,它今后会作为一种固定模式,成为医疗陪护服务的标配。
兵马未动,粮草先行。既然“无陪护病房”今后将在全国慢慢地推广,那么,相关部门有必要事先做出全国层面的政策指引,在吸取各地探索经营的基础上,指导各地出台服务价格,并制定服务与评价标准。如此一来,今后的试点地区对于免陪照护服务收费,将不再盲目随意,而是有据可依,确保服务价格公平。从这个角度看,国家医保局指导各省规范护理价格,并新设“免陪照护服务”价格项目,就是“免陪护”又向前迈进了一步。
无论如何,国家医保局代表国家层面出台“指南”,就是为推广“免陪护”做铺垫,为规范收费做好预案。“免陪护病房”是应对老龄化社会的优选项,我们也期待“免陪护”在规范的道路上良性发展。