企业民主管理如何提升质效?浙江福莱新材料股份有限公司(以下简称“浙江福莱”)给出的答案是向职工打开一扇“发声”的窗口,实现路径是探索“职工提案制”。
日前,浙江省嘉善县总工会举行“大抓基层三年行动”暨深化职工代表提案工作现场推进会,浙江福莱工会主席刘延安介绍了如何运用“职工提案制”为职工谋福利,为企业谋发展。这一提升企业民主管理质效的工作样板,将在嘉善民营企业中全面推广。
“探索‘职工提案制’遵循的是问题导向。”刘延安介绍说,企业民主管理最传统的方式就是职工代表大会,这项制度虽然管用,但也有一定局限性,企业职工代表大会往往一年召开一到两次,如果职工的诉求、建议集中在会上提交,那么职工的诉求就得不到及时回应、职工的建议也得不到及时采纳。因此,在职工代表大会闭会期间,如何向职工打开一扇“发声”的窗口,是企业工会需要探索的课题。通常的做法是职工的意见建议通过班组、车间,再到管理层逐级反映,由于层级太多,容易造成职工的真实表达在“途中”跑偏失真,或被延误耽搁,鉴于此,从2018年开始,浙江福莱工会酝酿通过“职工提案制”,补强企业民主管理短板。
浙江福莱有1000多名职工,其中职工代表130多名,他们分布在生产经营一线,可以零距离了解职工的诉求和建议,这为推行“职工提案制”创造了有利条件,通过职工代表常态化收集职工诉求和建议,以提案的形式直接上传公司工会,再由公司工会对提案作出认定,进入流转、办理程序。“‘职工提案制’推行之初,在职工中的影响力并没有想象中那么强,大家对这项制度是否管用心存质疑。”刘延安说,打消职工疑虑最好的办法就是用事实说话。公司三厂职工苏克焕提出劳保鞋穿着舒适度低,影响日常作业。公司工会接到提案后,随即去现场了解,对提案真实性作出认定后,向公司相关部门提出提案办理意见,次月职工劳保鞋就更换了品牌。
随着一件件“关键小事”通过“职工提案制”办理落实,这一企业民主管理新方式得到了职工的广泛认同。尤其是党的二十届三中全会提出“健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,完善企业职工参与管理的有效形式”,公司工会坚持探索“职工提案制”的信心更足了,通过拓宽提案征集范围、规范提案工作流程、构建提案办理闭环,完善“汇总分发、限时答复、张榜公示、跟踪督办、情况通报”提案办理规范程序,持续提升“职工提案制”运行质效。
“‘职工提案制’推行近七年来,公司累计收集职工提案近七百件,而今年就达到了330件。”刘延安介绍说,提案的内容也从劳动安全保护、生产环境改善、日常福利发放等“职工权益维护”领域扩展到生产经营、科学管理、技术改进、文化建设等“公司改革发展”领域。“车间空压机、冷冻机减少长路径损耗以利节能”“在收卷处增加一根过渡辊可提高生产效率”……还有职工建议“改变洗手间卫生纸取纸方式,避免浪费”,职工的主人翁意识也随着提案制的深化越来越强。
(浙江工人日报记者 阮向民 通讯员 殷泉 张萍)