“我们工会经费跨期列支问题已及时记账整改,今年相关费用的支出手续流程已按规定完善,感谢审计组的现场指导,让我们工会经费支出不断规范。”在天长市广陵街道工会办公室,工会主席刘翠玲笑着和审计人员说道。这一幕正是工会经审组织将审计工作延伸到一线、推动问题整改“零距离”的真实写照。近年来,天长市总工会经审会打破“办公室审计”模式,组织“天工名审”成员带着问题清单下沉基层,以“破冰审计到一线、预防示警促规范”的工作理念,让审计监督真正成为工会经费规范管理的“护航者”。
工会经费是工会组织服务职工、开展活动的重要保障,经费合理合规的使用直接关系到工会职能的发挥。在传统审计中,审计组多通过报送账目资料的方式审计,后续整改环节与基层工会的现场沟通较少,整改实效难以落地。为此,天长市总工会经审会开展“破冰巡回审计”,创新推出“送审上门+现场整改+警示预防”工作机制,将审计现场搬到基层工会的办公室,让审计人员在实地查看、现场问询中找准问题症结。
在一线审计过程中,天长市总工会经审会坚持“问题导向”与“服务导向”并重。一方面审计组重点围绕经费预算执行、收支管理和内部控制制度建设等关键环节展开。通过听取汇报、查阅账簿凭证等方式,全面了解各单位工会经费管理使用的实际情况,深入排查可能存在的问题与风险。另一方面,审计组注重倾听基层声音,了解工会财务工作在服务职工、支持工会活动开展中面临的实际困难。在天长市龙泉水务公司,工会财务沈雨娟跟审计组说:“我们一直按照南京钢铁集团工会内部文件执行,有的安徽本地政策我们不太清楚,财务手续也不规范,多亏市总工会来给我们指导。”在民营企业鑫国集团,工会主席朱云安向审计组咨询了在非公企业账务处理中,工会账目单独列支存在的税务抵扣问题。为确保问题解答详细准确,审计人员予以记录并事后协同税务部门进一步探讨解决办法。
“我们‘破冰行动’不仅当好工会经费的监督员,更要充当好‘传经宝’和‘扩音石’的功能。”天长市总工会经审会主任虞力表示,“在审计过程中我们注意到部分企业工会在财务处理上存在的实际难题,对此,我们审计组邀请了税务、审计、工信局以及纪委等部门的同志参加,对于问题根据文件政策进行解读并现场给出回复,不能解答的问题进行收集并事后回复。”
近年来,天长市总工会经审会以“天工名审”团队为抓手,通过印发《关于做好工会审计整改工作的通知》等文件,分片推进一线审计工作。团队累计走访今麦郎集团、鑫铂集团等 10 家民营企业,龙泉水务、国网供电公司等 4 家国有企业,广陵街道办事处、市法院等45家机关单位及1家社会组织。审计人员主动下沉一线,收集基层工会意见建议,切实解决经费管理中的堵点难点,有效提升规范化水平。此举既增强了工会经审组织与基层职工的联系,也将审计整改成效转化为服务职工的实际动力,为工会工作高质量发展提供了坚实保障。(王科龙)