本报讯
社会救助是社会保障的重要内容之一,是保障困难群众生活的最后一道防线。省政协十二届三次会议期间,工会界别的政协委员们向大会提交了《关于完善统一高效的社会救助体系的提案》,呼吁由各级政府牵头打造统一高效的社会救助体系,按照实施主体和救助类别予以统筹。
提案指出,现行的社会救助体系包括最低生活保障、医疗救助、助学帮扶、就业帮扶、残疾人帮扶等各类救助方式。实施救助的主体有各级党组织、政府部门、工会、共青团、妇联和社会公益组织等。当前,社会救助工作存在着量大面广,参与部门多,统筹协调不够;帮扶资金庞大分散,有效监管难度大;困难群体状况复杂,家庭经济状况难以及时全面掌握,准确甄别难等问题。
2019年,省政协工会界别委员专门就城市困难职工解困脱困工作开展调研,调研中发现了城市困难职工帮扶救助工作中存在的一些实际问题。从困难职工帮扶救助工作管中窥豹,当前社会救助体系中还存在着救助对象认定工作难以精准,缺乏统一、完整的救助信息网络和统一的救助管理机制等问题。
如何完善统一高效的社会救助体系?委员们建议,应打造统一的信息共享体系。建立信息共享数据库,集约困难群众信息、社会救助信息至数据库,信息按需向参与社会救助的部门、组织进行共享。建立救助信息平台,及时公示困难群众救助情况,避免重复救助、遗漏救助,杜绝不公平现象。设立认定核查中心,建立核查中心与银行、证券、房地产、税务、保险、户籍等相关单位信息交换机制,实现困难群众及时准确认定。
同时,委员们还提出,要打造专业化基层干部队伍。整合社会救助力量,重点加强基层社会救助工作力量,特别是乡镇(街道)、社区(村)的社会救助工作力量。加大对社会救助干部的教育培训力度,建立一支政治素质高、业务素质强、身体条件好、对弱势群体有感情的社会救助工作队伍。建立健全基层社会救助工作考核评价方式,完善基层社会救助工作激励机制。 (本报记者 夏梦)