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默认据《工人日报》报道，不少网约车司机、外卖小哥、快递小哥等新就业形态劳动者反映，他们会收到部分顾客的不合理投诉，以及平台因此作出的“不由分说”的处罚，但却难有申诉成功的机会。日前，全国总工会印发意见，指出要探索平台企业实行民主管理的方式方法，为劳动者搭建理性有序表达合理利益诉求的渠道，保障劳动者对涉及切身利益重要事项的知情权、参与权、表达权。
随着移动互联网的渗透，包括网约车司机、外卖送餐员、快递小哥等在内的“网约工”，如今已成为一个数量庞大的劳动群体。然而，“网约工”在这种新的就业形态中，却面临着无劳动合同、无底薪、无加班费、无社会保险等“四无”现象。特别是，新就业形态中，普遍存在“以罚代管”现象。这种简单粗暴管理方式，必然影响着行业健康发展和优质服务的提供。
“网约工”无劳动合同，击中了当前新业态就业群体劳动权益保障的“要害”——他们与平台之间，是劳动关系还是劳务关系？殊不知，劳动关系 与 劳 务 关 系 ，一 字 之 差 ，区 别 很大。如果是劳动关系，由于“强资弱劳”的天然属性，法律会偏重于保护劳动者一方，用人单位须为劳动者承担安全、社保等种种责任，其工资工时等制度，也严格受劳动法律法规约束。但如果是劳务关系，则意味着双方是平等的民事合作关系，其权利难以得到保障。而现实情况却是，目前，“网约工”与平台之间，基本上是劳务关系。由于大都是“四无”人员，导致“以罚代管”现象比较普遍。这显然值得有关部门反思。政府应实行包容审慎的监管，在鼓励创新的同时，还应出台相应的政策与保障制度，引导企业规范用工、促进行业健康发展，不能让“网约工”，充当检验新业态发展成果的“小白鼠”。
近日，国家邮政局表示，坚决反对企业“一边增加派费、一边增加罚款”，将督促企业采取有效措施，整顿内部的“以罚代管”行为。这显然是个良好开端，具有示范意义。同时，相关企业还是要致力于改善管理和服务方式，营造更加人性化的企业文化。应改革用工制度，建立一支专业、固定的“网约工”队伍，提高工资、福利待遇，落实社会保障制度，改善他们的工作环境和生活条件，用人性化管理吸引人、留住人。特别是，
“网约工”既是企业的劳动者，也是企业的主人；既有参加劳动、为企业创造财富的义务，也有获取劳动报酬、享受物质和精神文明的权利。这就要求相关企业，最大限度地尊重“网约工”的基本权利，事事处处充满爱。