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默认12月13日，《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》正式发布后的第5天，随着阜阳市高规格的市党政代表团赴苏州开展结对合作帮扶对接，一场事关长三角更高质量一体化发展的“十年之约”拉开帷幕。
12月8日，国家发改委发布《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》明确，安排沪苏浙三区五市结对合作帮扶安徽皖北八市。其中，江苏省苏州市结对合作帮扶阜阳市。结对合作帮扶工作期限为2021年至2030年。
苏州，被誉为“最强地级市”；阜阳，皖北最大城市、安徽户籍人口最多城市。双方结对合作将会是沪苏浙帮扶安徽皖北、先发带动后发、加速一体化发展的积极探索。
产业是苏阜两地发展最鲜明的特色。苏州是全国第三大制造强市，制造业总产值紧跟上海、深圳，是我国现代工业和制造业的高地。新能源、新材料、生物医药、智能电网等八大战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重为53.9%。而阜阳坚持产城融合、制造强市不动摇，大力发展新能源和节能环保、新材料、绿色食品、生命健康等十大特色产业，积极实施制造业倍增行动，正按照集群化和差异化方向，加快构建以1个省级皖北承接产业转移集聚试验区为核心、7个省级开发区为支撑的产业空间布局。两地产业上有共性，尤其是新能源、新材料、生物医药、装备制造等领域产业协同性强，便于参与产业链分工协作，融合发展潜力巨大，可以在阜建立加工基地或销售基地，带动两地相关产业共同发展。
苏阜在创新资源共享、劳动力供给、农产品供应等方面也能实现互补。苏州工业园区各类人才总数连续多年保持全国开发区第一，制造业高质量发展需要更多的技能人才。阜阳人力资源丰富、劳动力成本低、职业教育水平较高，常年有260万劳动力在外务工，拥有多所高水平的职业技术院校。双方可以加强人力资源市场对接，互通人才招聘信息，根据产业发展需求定向开展专业人才培养，推动两地人力资源协同发展。苏州常住人口超1200万人，对优质农产品需求量大。阜阳是著名的江淮粮仓和国家大型商品粮、商品肉基地，正加快建设长三角绿色农产品生产加工供应基地，在农产品供给方面可以实现资源互补。同时，在文旅资源共享、营商环境优化、对外开放、改革创新和园区发展等领域，苏州的成功经验值得阜阳学习借鉴。
《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》明确结对合作帮扶重点任务：开展干部互派挂职、共建省际产业合作园区、搭建资本与项目对接平台、加强农业全产业链供应链协同、加强文化旅游产业合作、提升民生共享水平、搭建人力资源供需和高技能人才共享平台。
阜阳也提出合作意向——综合考虑资源禀赋、产业特色、发展水平、合作基础等因素，推动苏州10个区域板块与阜阳 11 个区域板块开展结对合作帮扶。在 7 项重点任务基础上，创新自选动作，积极探索在城市规划、社会治理、智慧城市、生态环保等方面拓展合作领域。
当前，双方正在谋划建设苏阜现代产业园，加强产业、医疗卫生、文化教育、社会保障等领域的对接，将尽快启动全方位、多层次的结对合作帮扶，在推动经济发展的同时，也将给两地市民生产生活带来更多红利。
（徐风光 本报记者 李群）