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默认为 了 让 基 层工会“建起来、转起来、活起来”，滁州 市 总 工 会 以 货车 司 机 等 八 大 群体 和 农 民 工 入 会为工会组建重点，推 进 基 层 工 会 组织 建 设 ，成 效 明显，受到省总工会通报表扬。2019年，全市共新建基层 工 会 组 织 614家 ，新 发 展 会 员31711 人 。 截 至2019 年全市累计组 建 基 层 工 会4957家，发展工会会员326565人。
多方借力，夯实基础
争取党政支持。市委常委会每年专题听取全市工会工作情况汇报，将基层工会组织建设纳入市直机关领导班子党建工作年度考核指标，进行量化打分考评，规范机关事业单位工会组建。市政府与市总工会联席会议专题研究推进企业依法组建工会工作。
用好法规政策。针对非公企业老板对工会工作不支持、职工对工会不了解，非公企业工会组建难度大、任务重的现状，滁州市总工会将组建工作重点由国有企事业单位转移到非公企业。对有些非公企业拒不建会的，使用“一函两书”等法律手段，依法开展入会、建会工作。2019 年百人以上企业建会率达到98%。
加强部门联动。与人社、住建局等部门联合开展街区、劳务派遣单位、项目工地工会组建，累计组织 163353 名农民工入会；与市邮政管理局、市交通局、市经信局等部门联合推进全市货车司机等八大群体入会服务，截至 2019 年 12 月底，成立八大群体工会组织88家，发展会员6350人。
制度发力，明确奖惩
建立奖惩激励机制。出台《滁州市加强基层工会组织建设经费保障办法(试行)》，对2019年新组建的相关基层工会，根据工会组织不同类型和会员人数，分别补助 1000 元至 40000 元一次性工作经费；对市直已建立的食品、装备、智能家电等六大支柱产业和快递行业工会联合会，给予 1 万元工作经费补助。2019 年共补助基层工会 515 家、9 家产业（行业）工会联合会，补助金额94万元。对于完不成基层工会组建任务的县（市、区）总工会实行一票否决，取消评优评先资格和资金补助。对于未建会机关、企事业单位推荐的先进人物、劳动模范、人大代表、政协委员等各类评先评优实行一票否决，倒逼工会组建。
建立人才保障制度。突破人事身份限制，将大学生基层特岗、社会化工会工作者、工资集体协商指导员、劳务派遣工和单位自聘等聘用工作人员，充实到基层工会组建队伍，确保每个县级工会有1-2人专职从事建会工作。在政策许可的范围内不断提高聘用人员工资福利待遇，确保人才留得住、用得好。
建立评选表彰制度。2019 年评选滁州市模范职工之家 30 家、模范职工小家 21 家、优秀工会工作者 30 名，通过两年一次的评选，发挥典型示范带动作用，引领工会组建。开展“滁州市十佳快递员”评选活动，在全市五一表彰会上进行表彰，并推荐其中 1 人授予滁州市五一劳动奖章。同时，将他们的先进事迹在公交车上滚动播放，增强了快递员的荣誉感，吸引更多职工入会。
凝心聚力，创新方法
“三个转变”提升服务力。滁州市总工会坚持把服务职工群众作为工作的生命线，实现“三个转变”：在服务对象上，从困难职工、困难劳模、农民工等重点群体向全体工会会员转变；在服务手段上，从单一依靠工会资源向整合社会资源和市场资源转变；在服务方式上，从传统集中式为主向常态化、网络化、即时化服务转变。通过提升工会服务能力和水平，增强基层工会的吸引力，以服务力和吸引力推动工会组建。
运用“互联网+”提升影响力。将工会组建、工会法人变更和法人资格证办理等审批事项搬至政务服务网上，探索建立线上线下互动融合的新型服务职工网络体系，推动实现“零距离”服务职工的目标。并配合人社、司法等部门开展“职工维权+互联网”工作，加大对拖欠农民工工资工作整治宣传力度。2019年帮扶中心联合市法援中心，认真按照全总有关要求扎实开展中央专项彩票公益金法律援助项目工作。全年共争取项目实施资金6.6万元，共受理法律援助案件33件，帮助挽回经济损失643.36万元。
普惠化服务提升凝聚力。市总工会与邮储银行签订合作协议，让持卡职工获得更多的优惠。自2019年2月1日开始，每月约2.3万名本市工会会员持会员卡享受半价乘公交优惠活动，2019 年会员累计享受优惠近 40 万元。建立 110 余家“六有”
“爱心驿站”，累计为户外 劳 动 者 和 办 事 群 众 提 供 服 务 2.56 万 人次。为录入数据库的 3165 名货车司机等八大群体赠送职工互助保障，开展为快递员送清凉活动。
（王菊宁 见习记者 何昊）