
日前,在省人社厅、省总工会、省企联、省工商联共同召开的全省构建和谐劳动关系工作推进会上,阜阳经济技术开发区被评为“安徽省和谐劳动关系示范工业园区”。
阜阳经济技术开发区成立于1992年7月,1993年5月被省政府批准为省级开发区。开发区所辖面积47平方公里,建成区面积35平方公里。园区初步形成了以中航开乐、京九丝绸、万生中药、华民食品、北矿磁材、金种子酒业等企业为代表的专用车及机械装备制造、纺织服装、医药食品、新材料等主导产业和以阜阳汽贸物流园为代表的现代服务业。在此基础上,积极建设生命健康产业园、北斗数据产业园、秸秆综合利用产业园,着力打造产业高端、集聚发展的现代产业体系。目前,园区共有各类企业3445家。开发区先后荣获安徽省投资环境十佳开发区、安徽省创新模范经济技术开发区、安徽首批省级现代服务业聚集区、安徽省首批农作物秸秆综合利用现代环保产业示范园等称号。目前阜阳经济技术开发区已进入国家级开发区培育期。
近年来,阜阳经济技术开发区管委会深入贯彻落实国家和省关于构建和谐劳动关系的决策部署,积极推进和谐劳动关系综合试验区建设工作,兜住基本民生底线,强化源头治理,切实维护了劳动者的合法权益和社会的和谐稳定。
——成立组织。开发区成立了构建和谐劳动关系综合试验区工作领导小组,由市政府副市长、开发区党工委书记刘玉建任组长,开发区管委会班子成员任副组长,并印发了《安徽省阜阳经济技术开发区构建和谐劳动关系综合试验区建设实施方案》。实施方案下发后,组织部分企业家前往外地先进开发区参观学习,听取构建和谐劳动关系经验介绍,使企业家开拓了眼界、理清了思路,为企业构建和谐劳动关系起到了重要的引导作用。目前,开发区已有28家企业荣获阜阳市构建和谐劳动关系示范单位。
——加强对企业法人和广大职工进行劳动保障法律法规的宣传教育。“十三五”期间,开发区共举办劳动保障法律法规培训班7次,共计2000多人次参加培训。同时印发劳动保障法律法规宣传材料,分发给各企业法人、劳资人员,让企业法人了解劳动保障法律法规知识,明白遵守国家劳动保障法律法规是企业法人必须履行的法定责任和社会道德底线,从而使企业法人提高遵守劳动保障法律法规的自觉性,树立依法生产经营,合法生产经营,勇担社会责任的意识。通过持续的宣传教育,从源头上减少了违反劳动保障法律法规的行为及影响劳动关系和谐的因素,为构建和谐劳动关系打下了坚实基础。
——着力保障农民工工资支付。“十三五”期间,开发区组织多部门集中开展农民工工资支付规范化管理整治、根治欠薪百日攻坚等多项专项行动,重点对工业、商业、建筑企业进行检查,积极排查欠薪隐患,不断完善治欠保支工作机制,先后发放包括政策宣传手册等宣传资料3万余份,规范了企业的农民工工资发放、劳动合同签订以及社保缴纳行为。开发区联合执法检查规格高、力度大、涉及面广、内容全面,既宣传了法律法规、维护了农民工的合法权益,又促进用人单位提高了合法用工意识,从源头上减少了劳动违法事件的发生。
——做好投诉举报案件查处。为了切实维护劳动者合法权益,开发区人力资源和社会事业局积极畅通投诉举报渠道,公布维权电话,及时受理劳动者投诉举报;对不属于劳动监察受理范围或不属于开发区劳动监察管辖权限的案件,认真耐心地做好解释和引导工作,并指导劳动者向有管辖权限的单位和部门投诉。“十三五”期间,共受理投诉举报案件1100余起,同时妥善化解劳动关系重大风险8起,为劳动者追回工资2.3亿元,避免了恶性集体性上访事件的发生。同时持续发挥仲裁调解作用,按照“有案必立、有诉必理”的原则,及时对已受理的案件进行排期审理,做到快立、快调、快审、快结,依法维护当事人的合法权益。
——积极推进企业构建和谐劳动关系。开发区调解劳动关系三方委员会深入企业,指导企业规范用工合同,建立健全劳动规章制度,完善职工社会保险和福利制度,督促企业加强女职工劳动保护,积极化解企业与员工之间的矛盾纠纷。在企业与员工发生矛盾纠纷后,尽量通过企业劳动争议调解委员会达成调解,既维护了职工的合法权益,又促进了企业的健康发展。
近年来,阜阳经济技术开发区党工委高度重视非公企业党建工作,始终把非公企业党建工作摆上重要议事日程,纳入全区工作总体计划,做到一同谋划、一同部署、一同检查、一同考核,统筹协调抓好非公企业党建工作。非公工委按照市委组织部、市委非公工委、开发区党工委部署和要求,结合开发区实际,建立了非公成员单位责任机制和非公企业党建工作提示机制,及时将党建工作的任务和要求向机关单位及区内非公企业和社会组织党组织提醒告之,确保党建工作按时间节点进行推进。目前,阜阳经济技术开发区现设非公党工委1个,下辖2个党委、68个支部。单独组建党组织的非公企业和社会组织56个,其中非公企业党组织43个,社会组织党组织13个。
与此同时,开发区党工委、管委会高度重视工会工作,工委在部署非公企业和社会组织党建工作的同时,同步部署、检查、考核、评比工会工作,坚持“党建带工建、工建促党建”,强化基层工会思想引领,全力打造政治性、先进性、群众性的基层工会。同时工会积极围绕企业生产经营活动组织园区企业开展技能比赛、岗位练兵等多种形式的劳动竞赛,提升广大职工爱岗敬业、勤学苦练业务技能的意识和水平。根据企业和职工需求,开发区工会先后组织开展了送法进园区、进企业、“皖工之约”职业女性大讲堂等多项活动。在选树“江淮工匠”活动中,新路集团荣获“安徽省五一劳动奖状”,天威羊绒张永超荣获“阜阳市五一劳动奖章”;在开展选树模范职工之家、非公企业示范工会、示范职工书屋、先进集体、工人先锋号等活动中,阜阳医药集团、万生中药、开发区职工书屋等10多家企业(单位)被评为省市级先进典型。(梁作盘 王晓春)