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默认本报讯 10月15日上午，省政府新闻办召开政策解读发布会，重点解读《安徽省人民政府关于全面推进“农业保险+”改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
“农业保险+”改革作为财金协同支持乡村振兴的创新模式，在全国是首创首试。该项改革的推进实施并持续深化，是有为政府与有效市场更好结合的客观要求，是推进农业大省迈向农业强省的有力保障。
去年以来，我省率先将“1+16”省、市两级具有融资信用服务功能的平台纳入国家一体化网络，打造面向金融机构集中提供融资信用信息服务的“唯一出口”，形成银行、保险、担保、股权投资基金、租赁、期货等线上业务“主渠道”，为全省所有经营主体高效便捷地提供全流程综合融资服务。截至目前，全国融资信用服务平台（安徽）金融超市共上线各类金融产品5762个，注册经营主体达282.4万户，累计提供信贷资金2.4万亿元。此外，我省推进“农业保险+”版块建设，设立“政保贷”综合金融产品，为农业大户、家庭农场、农民合作社等涉农经营主体，线上针对性提供一揽子综合融资服务。
《实施意见》指出，在改革目标上，到2025年底，实现“农业保险+一揽子金融产品”试点全覆盖，“农业保险+”改革全面推开；到2026年，农业保险风险保障超2300亿元，带动涉农贷款持续增长、余额力争达到3万亿元，涉农融资担保在保余额超350亿元；到2027 年，“农业保险+”改革取得显著成效，引导撬动更多社会资本和金融资源投入“三农”领域，实现乡村振兴投入可持续，助力我省全面推进乡村振兴走在全国前列。
在改革举措上，主要包括4项行动、20项具体举措。一是实施“农业保险+”多元化融资行动。以“+一揽子金融产品”为主线，通过设立“政保贷”综合金融产品、实施“农业保险+”专项担保计划等方式，打通“+信贷”“+担保”“+基金”“+期货”等政策存在的难点、堵点，引导撬动更多社会资本和金融资源流向“三农”领域。二是实施“农业保险+”多维赋能行动。依托全国融资信用服务平台（安徽）设立“农业保险+”版块，建立线上信息共享机制，通过开发农业企业科创保险产品、创新文旅保险体系、推广数据资产运用等，在不同维度上拓展数据、科技、平台、文旅、资产等要素资源，为农业保险赋能乡村全面振兴提供更多场景、开辟更多路径。三是实施“农业保险+”多链融合行动。聚焦产业链、供应链、资本链、生态链、技术链，推广“一链一险”模式，提供“种、养、加、储、销”全链条保险服务，发挥保险资金耐心资本优势，深度挖掘农业企业上市后备资源，推行“专家+农技员+协保员”协同模式，为链上企业提供综合金融解决方案。四是实施“农业保险+”多层次覆盖行动。持续增强重要农产品保险保障能力，大力发展特色农产品保险，探索商业险共保模式，持续推进“防贫保”综合保险，深化民生保险试点，整合现有村级农业保险服务点，加强基层农险服务队伍建设，夯实“农业保险+”助力乡村振兴的基础。
在保障措施上，省级加强资金统筹整合，完善保费补贴、奖补等支持政策，加大对各地改革支持力度。各地加强组织领导，通过贴息贴费、补充资本金、风险补偿等方式强化要素保障，统筹推进改革。同时，加大宣传、解读和培训力度，营造良好的改革氛围。
下一步，我省将按照《实施意见》部署要求，切实推动跨部门、跨层级政策协同，扎实推进改革工作走深走实，努力为财金协同助力乡村全面振兴打造更多“安徽样板”、提供更多“安徽经验”。
（本报记者 何昊）