本报讯 6月18日,省人社厅印发通知,决定2020年在全省人社系统开展“人社服务快办行动”,通过关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”,实现企业群众办事“跑腿”更少、材料更简、时限更短、体验更好,不断提升企业群众的获得感和满意度。
据了解,“快办行动”以“持续推进清减压,人社服务更快办”为主题,推动材料齐全一次受理、关联事项一次办理、更多事项网上办理。2020年底前,力争实现10个以上企业群众眼里的“一件事”打包办理,10个以上高频服务事项在规定办理时限基础上提速50%。持续推进“减证便民”,大力减少企业群众办事材料。整合优化信息系统、政务服务平台和窗口服务,全面推广综合柜员制,实现同城通办、就近可办、一网通办。
在推进打包办理方面,确定关联事项,按照流程相似、材料相近、结果关联的整合标准,将与企业招用员工、企业与员工解除终止劳动合同、失业、高校毕业生就业、事业单位聘用工作人员、创业、职工退休、申领工亡人员有关待遇、退休人员过世、申领社会保障卡等事项相关联的服务事项,通过整合材料、优化流程,打包成10个企业群众眼里的“一件事”。企业群众申请办理每个“一件事”时,只需通过“一个窗口”或“一个平台”,提交“一套材料”,即可一次办理。整合标准化清单,按照政务服务事项标准化清单编制要求,根据实际经办情形,对各“一件事”的设定依据、行使层级、办结时限、受理条件、申请材料、办理流程、结果文件等主要要素进行细化、梳理、整合,重设申请表单、精简申请材料、再造办事流程,形成“一件事”标准化清单,切实将若干关联事项融合为可一次性申请办理的一个事项。
同时,设计办事流程,以“一件事”第一个关联事项为发起入口,串联优化各关联事项的业务流程和数据流程,制定各关键节点材料流转和数据交换规则,构建申请材料统一受理、数据信息归集共享、关联事项无缝对接、办理结果统一反馈的多部门一体化经办机制,形成完整的“一件事”办理链、数据链。优化窗口服务,大力推广综合柜员制,鼓励有条件的地方实行人社全业务“一窗通办”;暂不具备条件的,可按就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系等业务实现“一窗”分类受理。要根据业务办理量合理配置窗口资源,减少排队等候时间。对服务对象确有特殊情况需特事特办的,可开辟绿色通道。2020年底前,企业群众办理10个打包“一件事”须实现“一窗通办”。每个打包“一件事”所涉经办机构均能按统一标准受理,后台并联办理,及时反馈办理结果。依托省市两级人社政务服务平台,整合各类网上经办系统的登录入口,实现“单点登录、一次认证、全网通办”,方便群众线上办理“打包一件事”。
在推进提速办理方面,合理设定办结时限,结合各地经办实际,在人社部提出的25个“提速办”备选事项清单中选取10个以上事项,大力推进提速办理。可一次办好、立等可取的即时办结事项,从接收材料到办结原则上不超过30分钟。限时办结事项要在规定办结时限基础上提速50%以上。
在推进简便办理方面,对已明确取消的政务服务事项申请材料一律取消,不得变相保留、明减暗留;持续推进“减证便民”,进一步梳理精减证明事项材料,切实做到“能减尽减”。全面推广告知承诺制,在全省系统内推广证明事项告知承诺制,企业群众办理相关事项,只需作出符合规定的承诺,无需提交有关证明材料。
(本报记者 魏如冰)