今年以来,六安市总工会严格按照困难职工帮扶民生工程任务要求,对标对表,精准施策,采取切实有效的措施,扎实推进困难职工帮扶民生工程。截至今年10月底,全市完成生活救助1251户,发放资金443.112万元;子女助学296户,发放资金147.256万元;医疗救助139户,发放资金196.637万元,累计发放资金787.005万元,目标任务全面完成。困难职工解困脱困工作开展以来,特别是2019年被列入民生工程以来,2216户困难职工实现了解困,2894户困难职工实现了脱困,切实维护了广大职工权益,帮扶成效明显。
精准识别思路清
2020年,六安市困难职工帮扶要求精准识别,精准帮扶。如何精准?全市上下各级工会通过拓宽工作思路,创新工作方式等方法,建立工会常态化帮扶机制,保障困难职工帮扶全覆盖。
市总工会成立了解困脱困工作领导小组,今年以来根据部署安排,全面落实帮扶联系人制度,要求各级工会干部每季度都要走访困难职工家庭,并保持经常联系。通过走访与困难职工心与心的交流,宣传帮扶政策,制定帮扶计划,落实帮扶措施,工会与职工的距离更近了,感情更深了。
为扩大宣传力度,让更多困难职工了解相关政策,市总工会及各县区总工会先后举办解困脱困及困难职工帮扶培训班12场,培训人次达1200余人。霍山、霍邱、金寨还多次深入企业培训宣传解困脱困及困难职工帮扶民生工程相关政策,收到了良好效果。
根据困难职工建档全覆盖、不遗漏的要求,六安市各级工会着力在规范困难职工申报审核流程、提高困难职工建档覆盖面上狠下功夫,对符合建档条件的困难职工实行按月申报,符合条件随时建档。
完善流程调查深
各级工会在建档在册困难职工家庭走访工作中,按照“分级负责、精准识别、一户一档、动态管理”的要求,逐人逐户对困难职工的建档致困原因、生活现状等信息进行走访核实。
帮扶过程按照底数精准、原因精准、措施精准、解困脱困精准要求,采取“一入二比三算四议五示”的识别流程,做到符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不进。“入”是上门入门初核了解困难职工情况,掌握困难职工家境。
“比”是将困难职工家庭经济状况核对和信息比对工作列入困难职工建档的前提条件,委托民政部门全面开展了困难职工家庭经济状况核对工作,坚持房产、工商、车辆信息三必查原则,进一步确保了困难职工识别的精准性。
“算”是根据困难职工提供材料核算困难职工人均收入。
“议”是召开会议集体研究。“示”是建立困难职工救助公开公示制度,将帮扶救助对象在网站、公示栏等地进行公示,无异议程序后进行救助。
创新方式覆盖全
六安市各级工会在工作中,通过主动走访、重点群体排查、学校源头宣传摸排、抓住人口普查契机等创新方式,实现困难职工帮扶全覆盖。
胡牛是裕安区城南镇陶湾村村民,今年28岁,和父母妻女生活在一起。在城南镇零界净化公司上班。前不久,胡牛在城区骑车时发生意外,光手术治疗费就花去了20多万元,一场车祸让这个家庭陷入困境。裕安区总工会工作人员陈露在回娘家看望父母时,听到了这件事。经过几次入户调查比对,发现胡牛家的情况符合困难职工帮扶政策。在她的帮助下,胡牛申请了帮扶救助资金。目前,已在公示阶段,很快就会打卡发放。
金寨县、霍邱县、金安区总工会工作人员少、辖区范围大、山区人口分散性强,在精准识别工作中较为困难。有困难就要克服困难,在精准识别工作中,这几个县区总工会由班子成员分组带队,通过乡镇街、村委会、社居委,对下岗职工、低保户、农民工等没有工会组织覆盖的重点职工群体进行摸排,对符合条件的积极申报,提高了困难职工的建档率。
叶集区总工会在开展金秋助学活动时创新方式,联合区教育局召开座谈会,召集区内几所高中学校负责人参会,会上进行了政策宣传业务指导,从学校源头上宣传摸底,再将学生信息反馈所在乡镇街工会,进行走访核实申报。
裕安区总工会在开展入户摸排中,拓宽工作思路,抓住第七次全国人口普查的契机,工会干部和街道、社区人口普查人员一起,走街串巷,逐户宣传逐户排查,取得明显效果。
通过一系列举措,截至目前,全市在档困难职工781户,全年新建档案175户,脱困581户,切实提高了城市困难职工解困脱困的工作力度。
加大力度效果显
在精准识别困难职工的基础上,全市各级工会提高了救助标准,生活救助由原来的户均2000元提高到现在的7000元左右;子女助学从原来的户均3000元提高到现在的6000元左右,从原来的新入学时一次性救助拓宽到在读期间均可以享受圆梦计划,同时今年还将就读高中的困难职工家庭子女纳入救助范围;医疗救助从原来的户均5000元提高到现在的1.2万元左右。
今年以来,全市已有7户困难职工因患重大疾病、花费较高,由市总研究提高救助标准,获省总工会批准,给予2.9万元至4.9万元不等的医疗救助金,切实缓解了困难职工的燃眉之急。六安市人民医院一位职工患白血病,花费近百万元,已将家中仅有的一套住房变卖,生活特别困难。经市总申请、省总批准后,给予医疗救助4.9万元,受到了基层工会和职工的一致好评。
通过提高救助标准,使困难职工家庭生活水平达到当地低保标准,家庭困境得到有效缓解。
(王元军)