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默认2022年劳动保障领域迎来了诸多新规。劳动者遇到哪些维权困境时可以获得法律援助？工会如何做好为快递小哥、网约车司机等新就业形态劳动者的维权工作？如何有效治理拖欠农民工工资的现象……在此为您盘点劳动保障方面的新规。
修订《工会法》，维护新就业形态劳动者权益
小唐是位外卖小哥，工作辛苦不说，还经常被扣报酬，由于没有工会这个“娘家人”，小唐在维权时往往不得要领。小唐想知道，像他们这些灵活就业人员是否可以参加或者组织工会？
评析 近年来，依托互联网平台就业的网约配送员、网约车驾驶员、货车司机、互联网营销师等新就业形态劳动者数量大幅增加，企业组织形式和劳动者就业方式发生深刻变化。为了切实维护新就业形态劳动者权益，立法机关对《工会法》作了修改，并于2022年1月1日起施行。其主要修改包括：一是扩大基层工会组织覆盖面，除了企业、事业单位、机关的劳动者外，社会组织中的劳动者也有依法参加和组织工会的权利；二是工会适应企业组织形式、职工队伍结构、劳动关系、就业形态等方面的发展变化，依法维护劳动者参加和组织工会的权利；三是明确县级以上各级总工会依法为所属工会和职工提供法律援助等法律服务。据此，小唐可以联合其他外卖小哥，在市、县总工会的帮助和指导下建立基层工会，也可以就近申请加入区域或者行业联合工会。
采取失信联合惩戒措施，维护农民工工资权益
徐某是一名农民工，每到岁末，他都会为讨薪而发愁。虽然国家近年来加大欠薪的清理力度，有关机关在维护农民工工资权益方面投入了很大精力，做了大量的工作，但拖欠农民工工资的现象仍然存在。徐某认为，拖欠农民工工资的那些老板其实就是“老赖”，法院已经将有钱不还的“老赖”列入失信黑名单，有关机关能否将欠薪“老赖”也列入失信黑名单，让他们寸步难行呢？
评析 为了进一步维护农民工工资权益，人力资源和社会保障部制定了《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》（2022年1月1日起施行），该规定的施行将会让拖欠农民工工资的行为无所遁形。
《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》规定：用人单位拖欠农民工工资，具有下列情形之一，经人社部门依法责令限期支付工资，逾期未支付的，人社部门应当作出列入决定，将该用人单位及其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员列入失信联合惩戒名单：（一）克扣、无故拖欠农民工工资达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的；（二）因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的。人社部门一旦作出列入决定后，将失信联合惩戒名单信息共享至同级信用信息共享平台，由相关部门在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、交通出行等方面依法依规予以联合惩戒，最长期限可达 3 年。失信联合惩戒措施让违法失信者寸步难行,也能够对各类用人单位起到警示震慑作用。
扩大法律援助范围，让法治暖民心惠民生
张某于 2021 年 7 月进入某公司上班，从事装卸货物的工作，2021 年 12 月 9 日在卸货时被货物砸伤。由于未签订劳动合同，因此双方就相互之间是否存在劳动关系以及张某能否享受工伤待遇发生争议。张某因住院治疗已花光了所有的积蓄，已无钱请律师帮其打官司讨说法。那么，张某可以申请法律援助吗？
评析 我国首部《法律援助法》已于2022年1 月 1 日起施行，与原《法律援助条例》相比，这部法律对法律援助范围作出了适当扩大，规定了十四种可以申请和实施法律援助的事项。就劳动和社会保障领域而言，劳动者由于下列事项因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：（一）请求给予社会保险待遇或者社会救助；（二）请求发给抚恤金；（三）请求确认劳动关系或者支付劳动报酬。其中，“社会救助”
“确认劳动关系”均是新增加的。本案中，张某完全符合法律援助的条件，可以申请并获得法律援助。
员工隐瞒犯罪记录，用人单位可向公安机关查询
童女士是一家公司的人力资源专员，公司对拟录用人员和新入职员工均要求填写相关登记表，但对他们填写的有些信息，比如有无犯罪记录等，童女士虽然知道有的员工弄虚作假，但苦于取不到证据,无法进行处理。童女士为此很苦恼。
评析 犯罪记录是指国家专门机关对人民法院生效裁判文书确认有罪的人员的客观记载。虽然《刑法》早就规定了劳动者在就业时负有前科报告义务，但在劳动者不主动报告或者填表时不填甚至弄虚作假时，用人单位往往是毫无办法。公安部制定的、于 2021 年 12月 31 日起施行的《公安机关办理犯罪记录查询工作规定》在一定程度上解除了用人单位这方面的烦恼，即用人单位对部分人员的犯罪记录享有查询权。
《公安机关办理犯罪记录查询工作规定》第四条第二款规定：“单位可以查询本单位在职人员或者拟招录人员的犯罪记录，但应当符合法律、行政法规关于从业禁止的规定。”根据相关法律法规的规定，属于从业禁止的岗位包括但不限于：公务员、律师、新闻记者、公司的董事和监事及其他高级管理人员、学校教职工、医师、会计、押运人员、测绘师、证券业从业人员、商业银行高级管理人员、娱乐场所内从业者、网络预约出租汽车驾驶员、拍卖师、保险代理人、直销员、保安。
对于不属于从业禁止的岗位，用人单位该怎么办呢？用人单位可以要求员工个人查询并提供公安机关出具的《无犯罪记录证明》。
（潘家永）